智慧交通與智能公交項(xiàng)目的PPP

停車(chē)管理/收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)、公共自行車(chē)、出行信息服務(wù)等，都直接面向使用者，尤其是前兩者，每使用一次，都需要向運(yùn)營(yíng)方付費(fèi)，這兩個(gè)項(xiàng)目類(lèi)型可以設(shè)計(jì)出很多的PPP模式，而且政府也完全可以放手讓社會(huì)資本參與，但前提是做好系統(tǒng)規(guī)劃和技術(shù)方案設(shè)計(jì)，同時(shí)出臺(tái)嚴(yán)格的考核措施，規(guī)范收費(fèi)費(fèi)率和價(jià)格。只是很可能在這個(gè)領(lǐng)域，政府的角色是既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又做裁判員，根本在于與民爭(zhēng)利，尤其是停車(chē)管理/收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)域，沒(méi)有政府的牽頭參與，市場(chǎng)力量是很難完成資源整合，利益很難協(xié)調(diào)，前期投資成本巨大，或許成立國(guó)有與民營(yíng)的合資企業(yè)會(huì)比較靠譜，收入主要來(lái)自停車(chē)聯(lián)網(wǎng)之后的停車(chē)位收費(fèi)分成。路側(cè)的停車(chē)位聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，不在這個(gè)范圍之內(nèi)，因?yàn)槁穫?cè)停車(chē)位屬于公共資源，按要求是要全部上繳財(cái)政。據(jù)了解一些要推行停車(chē)管理聯(lián)網(wǎng)的城市，多是成立市屬企業(yè)來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，其主要收入來(lái)源就是路側(cè)的停車(chē)位收費(fèi)。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

至于公交智能化/出租車(chē)管理信息服務(wù)、出行信息服務(wù)，在示范城市中，建設(shè)資金大多由交通運(yùn)輸部補(bǔ)貼一部分，市級(jí)財(cái)政支持一部分，公交企業(yè)承擔(dān)一部分等來(lái)籌集，基本上不需要向社會(huì)融資。但在示范城市之外，尤其是中西部城市，即便將系統(tǒng)、硬件、運(yùn)營(yíng)打包在一起，也不過(guò)一兩千萬(wàn)，但對(duì)財(cái)政而言，這并不是優(yōu)先考慮的，如果示范城市以外的城市項(xiàng)目，要進(jìn)行社會(huì)融資，將比較困難。一是公交智能化系統(tǒng)在大部分功能設(shè)計(jì)上，是面向政府和公交企業(yè)的管理需求的，面向公眾的那一小部分，也都是沒(méi)可能收費(fèi)的，能設(shè)計(jì)PPP模式？首先，一兩千萬(wàn)的項(xiàng)目較難獲得社會(huì)資本關(guān)注，其次，中小城市的公交公司運(yùn)營(yíng)很難盈利，再次，中小城市的浮動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)對(duì)于交通信息服務(wù)企業(yè)而言，也缺乏吸引力，建立在此之上的手機(jī)出行APP，用戶(hù)規(guī)模欠缺，也難以吸引到廣告客戶(hù)。公交公司的車(chē)身廣告、車(chē)載電視和站牌廣告，早已經(jīng)被承包完畢，唯一可能有運(yùn)營(yíng)收入的，就只有電子站牌和出行信息服務(wù)APP的廣告收入。中小城市的公交智能化/出租車(chē)管理信息服務(wù)、出行信息服務(wù)，可能的PPP模式，就是將車(chē)身、場(chǎng)站、電子站牌、出行信息服務(wù)APP的所有廣告打包，作為運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的組成部分，合同期內(nèi)，雙方協(xié)商分成模式。

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從目前來(lái)看，不管是交通管控領(lǐng)域，還是高速公路、智慧交通、智能公交領(lǐng)域，甚少有傳統(tǒng)的集成商和工程商參與到運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中去，目前所了解到，僅有千方科技、易華錄等少數(shù)幾家企業(yè)有參與到運(yùn)營(yíng)中去的可能，千方科技在2014年中標(biāo)了阜陽(yáng)智能公交BOT項(xiàng)目，特許經(jīng)營(yíng)4年，或許千方科技可以將此作為試點(diǎn)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

對(duì)于大多數(shù)的集成商而言，其角色依然是系統(tǒng)集成和產(chǎn)品設(shè)備提供安裝，參與到運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，人力、資金都是不可承受之重，要知道對(duì)一些項(xiàng)目較多的集成商來(lái)說(shuō)，連項(xiàng)目的后期維護(hù)和人員培訓(xùn)都是一個(gè)讓人頭疼的問(wèn)題，要分散不少的資源。所幸的是，不管項(xiàng)目建設(shè)模式如何變化，但集成商在項(xiàng)目建設(shè)中的核心地位不可能改變，一些本地的電信運(yùn)營(yíng)商中標(biāo)之后，通常會(huì)進(jìn)行二次招標(biāo)。只是一些上市公司可能會(huì)有業(yè)績(jī)和報(bào)表上的需求，中標(biāo)企業(yè)要一定是本企業(yè)出現(xiàn)，這會(huì)造成一些困擾。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

未上市的集成商未來(lái)或可能與一兩家有興趣參與智能交通行業(yè)PPP模式的資本機(jī)構(gòu)，達(dá)成戰(zhàn)略合作，作為一個(gè)聯(lián)合體，去參與PPP模式的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，資金由資本機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，集成商只與資本機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系?；蛘撸缮膛c銀行、證券金融機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，由銀行、金融機(jī)構(gòu)提供授信，集成商承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，但這樣對(duì)集成商是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，在經(jīng)營(yíng)模式上，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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