11月14日上午,浙江省生態(tài)環(huán)境廳召開
排污權(quán)交易指數(shù)新聞發(fā)布會。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長單錦炎通報(bào)了浙江
排污權(quán)交易工作情況,并與省排污權(quán)交易中心等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問,與會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓共同啟動(dòng)浙江省排污權(quán)交易指數(shù)。
“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”全國首創(chuàng)
浙江是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)省份之一,也是全國排污權(quán)交易最活躍的區(qū)塊。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代下,靠數(shù)據(jù)發(fā)聲顯得尤為重要,浙江省生態(tài)環(huán)境廳自2018年開始,在全國率先啟動(dòng)了“排污權(quán)交易指數(shù)”研究,最終創(chuàng)建了以排污權(quán)交易
價(jià)格、交易量、交易活躍度為核心的“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”體系,并就排污權(quán)交易指數(shù)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)相關(guān)指數(shù)開展了相關(guān)性分析研究,成功發(fā)現(xiàn)了排污權(quán)交易與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)聯(lián)。這項(xiàng)工作為全國首創(chuàng)。
通過“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”,將直觀展現(xiàn)浙江省歷年排污權(quán)交易變化趨勢,不僅印證了開展排污權(quán)交易對促進(jìn)總量減排和改善環(huán)境質(zhì)量的積極作用,而且還佐證了與經(jīng)濟(jì)形勢變化的正相關(guān)趨勢,對支持和推進(jìn)浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作具有非常重要的參考價(jià)值。
“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”起始點(diǎn)從2015年全省全覆蓋的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開始編制,截至目前,總指數(shù)總體呈現(xiàn)上升趨勢。不斷攀升的排污權(quán)市場價(jià)值,一方面足以印證環(huán)境資源的稀缺性,另一方面也反映了企業(yè)對排污權(quán)的關(guān)注度越來越高,全社會的生態(tài)環(huán)保意識正不斷提升。從環(huán)境指標(biāo)相關(guān)性分析來看:隨著水污染物排污權(quán)交易量的不斷增加,今年1-10月份全省III類水質(zhì)以上省控?cái)嗝姹壤_(dá)84.6%,較去年同比增加4.5%(比例增加,代表水環(huán)境質(zhì)量越好);隨著氣污染物排污權(quán)交易量的不斷增加,今年1-10月份全省AQI優(yōu)良率和PM2.5平均值分別為85.3%和33微克每立方米,較去年同比下降0.7%和2微克每立方米(數(shù)值下降,代表空氣質(zhì)量改善)。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)性來看:每季度工業(yè)增加值和GDP浮動(dòng)趨勢與排污權(quán)交易活躍度指標(biāo)高度吻合。
據(jù)了解,最早在本月底,廣大公眾就可以登錄浙江省排污權(quán)交易網(wǎng)查看浙江排污權(quán)交易指數(shù)實(shí)時(shí)情況。
浙江省排污權(quán)交易工作全國領(lǐng)先
作為全國第一批排污權(quán)交易
試點(diǎn),這十多年來,浙江人在排污權(quán)交易上不斷領(lǐng)跑,攜手兄弟省市在生態(tài)環(huán)保管理創(chuàng)新道路上奮勇向前,在排污權(quán)交易政策制定、機(jī)構(gòu)籌建、
平臺建設(shè)、市場培育和制度創(chuàng)新等方面均位于全國前列。在全國排污權(quán)有償使用和交易
試點(diǎn)工作評估中,浙江名列全國第一,試點(diǎn)工作得到了國務(wù)院和相關(guān)部委的高度肯定。試點(diǎn)以來,全省已累計(jì)出臺182個(gè)排污權(quán)交易相關(guān)政策文件,全省累計(jì)排污權(quán)有償使用66億元、交易27億元、租賃3800萬元、抵押貸款290億元,在全國試點(diǎn)地區(qū)中遙遙領(lǐng)先。這十多年來,浙江省爭當(dāng)全國排污權(quán)交易試點(diǎn)的排頭兵,充分展現(xiàn)“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的浙江精神,為全國生態(tài)文明體制改革提供了寶貴的浙江經(jīng)驗(yàn),打造了一個(gè)嶄新的全國
綠色發(fā)展樣本。
此外,浙江省生態(tài)環(huán)境廳高度重視排污權(quán)交易市場的規(guī)范化和統(tǒng)一化建設(shè),按照廳黨組決策部署,建立全省統(tǒng)一的排污權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)排污權(quán)交易的公開化、透明化、市場化建設(shè)。目前,已基本實(shí)現(xiàn)全省排污權(quán)交易市場的垂直整合統(tǒng)一,各級政府儲備量出讓交易全面實(shí)行網(wǎng)上公開競價(jià)交易,以市級為主來組織開展競價(jià)交易,企業(yè)不用跑環(huán)保部門,即可在浙江省排污權(quán)交易網(wǎng)上進(jìn)行全流程操作辦理排污權(quán)申購交易,切實(shí)符合我省“最多跑一次”改革要求,基本實(shí)現(xiàn)“零次跑”,大幅提高企業(yè)辦事效率。
排污權(quán)交易是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的一項(xiàng)重大創(chuàng)新制度,是運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)污染減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境資源配置效率的有效手段,是將經(jīng)濟(jì)手段應(yīng)用于生態(tài)環(huán)保管理工作的具體實(shí)踐,也是推進(jìn)生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制改革的重要突破口。“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”對推動(dòng)我省排污權(quán)交易發(fā)展大有裨益,對支持和推進(jìn)浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作具有非常重要的參考價(jià)值,也能充分體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)成果。今后,浙江省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步深化“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”的研究應(yīng)用,繼續(xù)深挖指數(shù)對浙江生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,為建設(shè)“兩美”浙江作出積極貢獻(xiàn)。
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