全國首單綠色建筑性能責任保險在北京朝陽區(qū)落地
《環(huán)球》雜志:今年3月,全國首單綠色建筑性能責任保險在北京朝陽區(qū)落地,請以此為例,說說政府、綠色金融保險主體、項目等各方,在推動綠色建筑項目實現(xiàn)的整個流程中,各自充當怎樣的角色,發(fā)揮怎樣的作用?
祝慧燁:全國首單綠色建筑性能責任保險是北京市朝陽區(qū)以崔各莊奶東村企業(yè)升級改造項目為
試點,引入綠色保險機制,以市場化手段保證綠色建筑實現(xiàn)預期的運行評價星級標準,推進綠色建筑由綠色設計向綠色運行轉化。
對于政府而言,綠色建筑性能責任保險的落地是綠色保險助力綠色建筑的一次重大創(chuàng)新。引入市場機制有助于解決項目綠色設計與綠色運行之間的難題,也能推動工程建設行業(yè)高質量的發(fā)展轉型。
對于保險主體而言,可以真正發(fā)揮建筑保險領域的專業(yè)優(yōu)勢,豐富綠色保險的業(yè)務內容。同時,也有助于對綠色建筑項目的重要環(huán)節(jié)、節(jié)點進行風險防范,真正確保標的建筑滿足綠色建筑運行的星級要求。
對于項目方而言,通過引入保險機制等第三方機構來確保項目方在項目的啟動階段、設計階段、施工階段、運行階段均滿足綠色建筑的星級要求,使綠色建筑的啟動、設計、施工、運行等整個過程更加公開、透明,避免出現(xiàn)綠色建筑只滿足綠色設計的要求、后期并不符合綠色運行的怪現(xiàn)象。
《環(huán)球》雜志:海綿城市也是推動綠色建筑發(fā)展的創(chuàng)新表現(xiàn)。綠色金融在建設“海綿城市”方面發(fā)揮了哪些具體作用?
祝慧燁:海綿城市作為環(huán)保項目,光靠財政是支撐不了的,所以可以看到綠色金融在供給端和需求端兩邊發(fā)力,為海綿城市的發(fā)展注入大量資金。根據(jù)測算,在未來的綠色投資當中,政府的財政支出將占到綠色投資的10%~15%左右,而其他絕大部分將來自社會投資、比重將達到85%~90%。
因此,好的環(huán)保項目,需要與資本對接,通過金融的介入實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展。這些年海綿城市項目獲得了巨大的發(fā)展,離不開綠色金融的支持,國家發(fā)改委也鼓勵和支持海綿城市項目申請發(fā)行綠色企業(yè)債券,使整個項目在發(fā)揮財政資金撬動作用的同時,吸引社會資本共同參與城市建設。
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