2019我國綠色建筑將迎來全面發(fā)展

在經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展歷程后，中國的綠色金融市場(chǎng)規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大。中國人民銀行副行長陳雨露表示，“目前我國綠色金融發(fā)展水平已居國際第一方陣，在支持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了積極作用。”

 

人們看到，綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的部分創(chuàng)新政策和經(jīng)驗(yàn)正在得到復(fù)制和推廣。這種創(chuàng)新和試驗(yàn)尤其體現(xiàn)在綠色建筑領(lǐng)域。

 

英格蘭銀行高級(jí)顧問、可持續(xù)金融研究小組（SFSG）共同主席邁克爾·舍倫認(rèn)為，“建筑導(dǎo)致大量的碳排放，推行綠色建筑非常重要”，“推行綠色建筑，使之節(jié)能環(huán)保、省水省電，這與綠色金融密切相關(guān)”。

 

 

英國通過較長時(shí)間實(shí)踐得出的結(jié)論——“堅(jiān)守綠色與盈利‘雙重底線’，可以取得良好回報(bào)”，也為中國綠色金融與綠色建筑發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)增添了信心。

 

日前，就綠色金融進(jìn)一步助推綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀和難點(diǎn)等問題，《環(huán)球》雜志記者對(duì)中國投資協(xié)會(huì)創(chuàng)新投融資專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長、中國投資協(xié)會(huì)投資咨詢專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長祝慧燁進(jìn)行了專訪。

 

《環(huán)球》雜志：根據(jù)《2018年度綠色債券運(yùn)行報(bào)告》，2018年，中國綠色債券發(fā)行主體合計(jì)88家，其中67家為2018年新增發(fā)行人。這些數(shù)據(jù)是否證明，近年來綠色金融尤其是綠色債券正進(jìn)入加速發(fā)展階段？這一現(xiàn)狀產(chǎn)生的背景如何？未來這種態(tài)勢(shì)會(huì)繼續(xù)保持嗎？

 

?；蹮睿?018年，國內(nèi)綠色債券獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，其背景主要有以下三方面。

 

第一，關(guān)于綠色債券的政策制度正在日益完善。

 

2018年9月，全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)工作組審議通過了《綠色金融標(biāo)準(zhǔn)工作組章程》，表決通過綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架等內(nèi)容。12月7日，綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正式成立，根據(jù)上年發(fā)布的《綠色債券評(píng)估認(rèn)證行為指引(暫行)》，,綠標(biāo)委將對(duì)綠色債券評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌實(shí)施自律管理。

 

除了國家層面的政策支持，地方綠色金融體系建設(shè)也不斷推進(jìn)，多地相繼出臺(tái)了規(guī)劃促進(jìn)綠色債券發(fā)展。

 

其次，多地出臺(tái)綠色債券的財(cái)政支持政策。在2018年1月、9月、12月，廈門、四川、深圳等地分別發(fā)布文件鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券，根據(jù)發(fā)行規(guī)模給予最高不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼；10月，江蘇對(duì)成功發(fā)行綠色債券的非金融企業(yè)連續(xù)兩年貼息30%，單只債券每年最高貼息不超過200萬元，綠色債券和綠色資產(chǎn)支持證券的擔(dān)保方也將獲得一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?？梢哉f，財(cái)政補(bǔ)貼政策的逐步落地，切實(shí)推動(dòng)了綠色債券市場(chǎng)的快速發(fā)展。

 

最后，環(huán)保意識(shí)不斷提升。

 

隨著綠色債券的廣泛普及，不少非金融企業(yè)逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任。目前，中小企業(yè)在我國環(huán)保行業(yè)中占比達(dá)90%以上，占據(jù)著行業(yè)主力軍的地位。因此，綠色債券的現(xiàn)有規(guī)模從側(cè)面反映了目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中眾多中小企業(yè)的巨大融資需求。未來，綠色債券市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和完善，債券的發(fā)行量將繼續(xù)保持穩(wěn)定。

 

《環(huán)球》雜志：2019年2月，國家發(fā)改委等七部委印發(fā)了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019）》。此次印發(fā)《目錄》對(duì)于推動(dòng)綠色發(fā)展，尤其是綠色建筑業(yè)發(fā)展來說，最重要的意義是什么？

 

祝慧燁：和以往的文件相比，《目錄》中針對(duì)綠色建筑包含項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步的擴(kuò)充，將《綠債目錄》中的新建和改造綠色建筑2項(xiàng)內(nèi)容擴(kuò)充為6項(xiàng)，新增了超低能耗建筑、可再生能源建筑、裝配式建筑及物流綠色倉儲(chǔ)4項(xiàng)，使得綠色建筑所包含的項(xiàng)目類型更加具體、全面。這些內(nèi)容的擴(kuò)充，一方面明晰了綠色建筑涵蓋的范圍，即包括超低能耗建筑、可再生能源建筑、裝配式建筑等，有助于推進(jìn)綠色建筑的全方位發(fā)展，并進(jìn)一步與國際接軌；另一方面，對(duì)綠色建筑更為具體、明確的界定有助于政策在實(shí)踐中落地，有助于綠色金融推動(dòng)超低能耗建筑、可再生能源建筑、裝配式建筑的發(fā)展。可以預(yù)見，在政策的不斷引導(dǎo)下，我國的綠色建筑將迎來全面發(fā)展的態(tài)勢(shì)。