環(huán)境保護(hù)法：嚴(yán)格執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾怎化解？

新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的通知》，環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)了按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、信息公開(kāi)“四個(gè)辦法”。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

為貫徹新法，甘肅省環(huán)保廳借助環(huán)境保護(hù)大檢查之機(jī)，會(huì)同省發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土廳等部門(mén)，先后對(duì)全省工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)開(kāi)展了3次督查。發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在排污不申報(bào)、信息不公開(kāi)、長(zhǎng)期試生產(chǎn)、環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目不相符等環(huán)境管理層面的問(wèn)題，也存在個(gè)別企業(yè)偷排偷放、停用環(huán)保設(shè)施等惡意環(huán)境違法問(wèn)題。如何根治這些發(fā)展中累計(jì)的環(huán)境問(wèn)題，正確處理嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾是我們面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

厘清認(rèn)識(shí)上的“三個(gè)誤區(qū)” 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

從政府層面看，個(gè)別市縣級(jí)政府不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，沒(méi)有認(rèn)清當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體利益的關(guān)系。一味注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作態(tài)度不鮮明，對(duì)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法心存顧慮。環(huán)境規(guī)劃、立法和政策介入相對(duì)滯后，缺乏正確的指導(dǎo)或引導(dǎo)。有的部門(mén)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策太多、要求太嚴(yán)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展﹑會(huì)降低GDP增長(zhǎng)速度。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)看，錯(cuò)誤地認(rèn)為環(huán)境保護(hù)就是影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。

從環(huán)保部門(mén)視角看，對(duì)新《環(huán)境保護(hù)法》內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，把握不準(zhǔn)。不能精準(zhǔn)把握嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在執(zhí)法過(guò)程中混淆了嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展的概念。少數(shù)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)上有偏差，面對(duì)排污企業(yè)腰不硬、氣不順、被動(dòng)作為。個(gè)別環(huán)境執(zhí)法人員盲目認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展本來(lái)就是根本對(duì)立的一個(gè)矛盾體，要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境執(zhí)法就不能太嚴(yán)太狠。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

從企業(yè)層面看，部分企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。一些企業(yè)為了追求既得利益，漠視環(huán)保法律法規(guī)，私自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排污、偷排偷放，面對(duì)環(huán)境執(zhí)法往往以龍頭企業(yè)、納稅大戶、就業(yè)功臣自居，對(duì)問(wèn)題敷衍塞責(zé)。一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，排污不治污，把利益留給自己，污染留給社會(huì)，責(zé)任推給政府。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om