環(huán)境保護法：嚴格執(zhí)法與經濟發(fā)展矛盾怎化解？

新《環(huán)境保護法》正式實施以來，國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的通知》，環(huán)境保護部出臺了按日計罰、查封扣押、停產限產、信息公開“四個辦法”。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

為貫徹新法，甘肅省環(huán)保廳借助環(huán)境保護大檢查之機，會同省發(fā)改委、國資委、國土廳等部門，先后對全省工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)開展了3次督查。發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在排污不申報、信息不公開、長期試生產、環(huán)評與建設項目不相符等環(huán)境管理層面的問題，也存在個別企業(yè)偷排偷放、停用環(huán)保設施等惡意環(huán)境違法問題。如何根治這些發(fā)展中累計的環(huán)境問題，正確處理嚴格環(huán)境執(zhí)法和服務經濟社會發(fā)展的矛盾是我們面對的一個現(xiàn)實問題，也是一個難點問題。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

厘清認識上的“三個誤區(qū)” 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

從政府層面看，個別市縣級政府不能正確處理發(fā)展經濟與保護環(huán)境的關系，沒有認清當前與長遠、局部與整體利益的關系。一味注重發(fā)展經濟，對加強環(huán)境保護工作態(tài)度不鮮明，對嚴格環(huán)境執(zhí)法心存顧慮。環(huán)境規(guī)劃、立法和政策介入相對滯后，缺乏正確的指導或引導。有的部門認為環(huán)境保護法規(guī)政策太多、要求太嚴會阻礙經濟發(fā)展﹑會降低GDP增長速度。少數(shù)領導干部甚至把環(huán)境保護與經濟發(fā)展對立起來看，錯誤地認為環(huán)境保護就是影響當?shù)亟洕l(fā)展的一大障礙。

從環(huán)保部門視角看，對新《環(huán)境保護法》內涵認識不足，把握不準。不能精準把握嚴格執(zhí)法與服務經濟發(fā)展的關系，在執(zhí)法過程中混淆了嚴格執(zhí)法與服務發(fā)展的概念。少數(shù)環(huán)境執(zhí)法機構領導層認識上有偏差，面對排污企業(yè)腰不硬、氣不順、被動作為。個別環(huán)境執(zhí)法人員盲目認為嚴格執(zhí)法與服務發(fā)展本來就是根本對立的一個矛盾體，要服務經濟發(fā)展，環(huán)境執(zhí)法就不能太嚴太狠。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

從企業(yè)層面看，部分企業(yè)不能正確處理經濟利益和社會責任的關系。一些企業(yè)為了追求既得利益，漠視環(huán)保法律法規(guī)，私自停運環(huán)保設施、超標排污、偷排偷放，面對環(huán)境執(zhí)法往往以龍頭企業(yè)、納稅大戶、就業(yè)功臣自居，對問題敷衍塞責。一些企業(yè)社會責任缺失，一味追求經濟利益，排污不治污，把利益留給自己，污染留給社會，責任推給政府。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om