防范化解轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)需加快完善ESG治理體系
從企業(yè)層面看,對(duì)ESG信息披露在認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上都還存在一些問題。在碳中和領(lǐng)域、科技創(chuàng)新、管理運(yùn)營方面采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)的不多。在能源轉(zhuǎn)型背景下,金融系統(tǒng)面臨很大風(fēng)險(xiǎn),國際清算銀行積極推動(dòng)把應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)納入各國中央銀行宏觀審慎監(jiān)管框架當(dāng)中。銀行系統(tǒng)直接或間接持有的能源資產(chǎn),尤其是化石能源資產(chǎn)的
價(jià)格如果大幅度貶值或出現(xiàn)違約,就會(huì)以金融系統(tǒng)為源頭向各個(gè)行業(yè)擴(kuò)散,如果出現(xiàn)了金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)體系會(huì)受到很大影響,因此國際上提出積極防范“綠天鵝事件”。如果企業(yè)ESG信息披露不完善,金融機(jī)構(gòu)就無法掌握企業(yè)的投資是否存在重大風(fēng)險(xiǎn),是否可以持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營,由此作出的投資決策就將存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前,我們在防范“綠天鵝事件”風(fēng)險(xiǎn)方面的政策準(zhǔn)備尚不充分,企業(yè)重視程度還不夠,部分企業(yè)沒有真正把ESG治理的理念和要求充分融入業(yè)務(wù)運(yùn)營、戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展決策等核心活動(dòng)中。
黨的二十屆三中全會(huì)提出進(jìn)一步完善環(huán)境信息披露制度,該制度現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)逐步實(shí)施,交易所在債券發(fā)行、上市公司氣候信息披露等方面進(jìn)行了探索,但是跟國際相比,尤其是在氣候信息披露的數(shù)量和質(zhì)量方面還存在很大差距。信息披露是促進(jìn)氣候治理和公眾參與的重要手段,如果企業(yè)沒有披露信息,那么企業(yè)是否違規(guī),是否滿足國家溫室氣體排放相關(guān)的規(guī)制性要求,社會(huì)公眾無從知曉,也無法進(jìn)行有效監(jiān)督。因此,今后需要持續(xù)完善ESG信息披露機(jī)制建設(shè),更好地發(fā)揮利益相關(guān)方在ESG治理體系中的協(xié)同推動(dòng)作用。
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劉長松 國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心
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