廣東省控排企業(yè)使用廣東省級(jí)碳普惠核證減排量（PHCER）等抵消2024年度實(shí)際碳排放的工作指引

 
一、總體要求
本?。ㄉ钲谑谐?，下同）控排企業(yè)可以使用國(guó)家核證自愿減排量（CCER）、廣東省級(jí)碳普惠核證減排量（PHCER）和/或廣東碳市場(chǎng)特別配額（S-GDEA，定義詳見(jiàn)《廣東省2024年度碳排放配額分配方案》）抵消本企業(yè)2024年度實(shí)際碳排放量。符合規(guī)定的1噸二氧化碳當(dāng)量CCER、PHCER或S-GDEA可抵消1噸碳排放量。
2024年度可用于抵消的CCER、PHCER和S-GDEA總量原則上控制在50萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，優(yōu)先消納本省行政區(qū)域內(nèi)自愿減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的CCER和PHCER，然后按照企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)先后順序允許用以抵消。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
二、抵消條件
（一）單個(gè)企業(yè)使用量條件
1、企業(yè)提交的用于抵消的CCER、PHCER和S-GDEA的總量不得超過(guò)本企業(yè)2024年度實(shí)際碳排放量的10%；
2、企業(yè)提交的CCER和PHCER中，必須有70%以上是本省行政區(qū)域內(nèi)自愿減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的CCER或PHCER；
3、企業(yè)提交使用S-GDEA申請(qǐng)的，需同時(shí)使用PHCER抵消其實(shí)際碳排放量，企業(yè)使用的PHCER與S-GDEA總量中，PHCER的占比不少于70%。
（二）CCER抵消條件
可用于抵消的CCER除了符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)登記，并同時(shí)滿足以下條件：
1、2024年1月22日全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)后登記；
2、非來(lái)自國(guó)家批準(zhǔn)的其他碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)或已啟動(dòng)碳市場(chǎng)地區(qū)的項(xiàng)目；
3、非來(lái)自廣東控排企業(yè)排放邊界范圍內(nèi)。
廣東省政府或省生態(tài)環(huán)境廳與其他省市簽署的合作協(xié)議中有規(guī)定允許抵消的CCER類(lèi)型和數(shù)量，按照其規(guī)定執(zhí)行。
（三）PHCER抵消條件
可用于抵消的PHCER須符合《廣東省碳普惠交易管理辦法》（粵環(huán)發(fā)〔2022〕4號(hào)）要求，并按照省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)登記。同時(shí)，PHCER非來(lái)自廣東控排企業(yè)排放邊界范圍內(nèi)。
（四）S-GDEA抵消條件
可用于抵消的S-GDEA須符合《廣東省2024年度碳排放配額分配方案》要求，并按照省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一登記。
三、工作流程
（一）企業(yè)提交申請(qǐng)。
使用CCER、PHCER和/或S-GDEA清繳履約的控排企業(yè)，必須按照本指引規(guī)定于2025年7月10日前向省生態(tài)環(huán)境廳提交書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)需要在全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CCER注冊(cè)登記系統(tǒng)”）或廣東省碳普惠核證減排量管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“PHCER管理系統(tǒng)”）或廣東省碳排放配額注冊(cè)登記系統(tǒng)上發(fā)起上繳操作申請(qǐng)。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
書(shū)面申請(qǐng)：書(shū)面申請(qǐng)函內(nèi)容須包括企業(yè)基本情況、2024年度碳排放和配額情況、用于抵消的溫室氣體自愿減排或省級(jí)碳普惠項(xiàng)目相關(guān)信息（項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目備案號(hào)、項(xiàng)目類(lèi)型、項(xiàng)目產(chǎn)生地、產(chǎn)生減排量時(shí)間等）、CCER或PHCER抵消數(shù)量、S-GDEA抵消數(shù)量等，可參考附件1格式。書(shū)面申請(qǐng)函（一式一份）由企業(yè)蓋章后報(bào)送至省生態(tài)環(huán)境廳氣候與交流處（地址：廣州市龍口西路213號(hào)，郵編510630；聯(lián)系電話及傳真：020-83625390，電子郵箱：gdets@gd.gov.cn）
線上申請(qǐng)：使用CCER抵消碳排放的企業(yè)請(qǐng)參照CCER注冊(cè)登記系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。使用PHCER抵消碳排放的企業(yè)請(qǐng)參照PHCER管理系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。使用S-GDEA抵消碳排放的企業(yè)請(qǐng)參照廣東省碳排放配額注冊(cè)登記系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。
（二）主管部門(mén)審核。
省生態(tài)環(huán)境廳收到企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)及線上申請(qǐng)后，對(duì)抵消申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以確認(rèn)，對(duì)不符合條件的予以駁回并說(shuō)明理由。

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（三）允許抵消。
通過(guò)審核的抵消申請(qǐng)，相應(yīng)的抵消量將經(jīng)廣東省碳排放配額注冊(cè)登記系統(tǒng)在申請(qǐng)人應(yīng)清繳配額量中予以扣減。
（四）注意事項(xiàng)。
企業(yè)對(duì)所持有的CCER、PHCER或S-GDEA發(fā)起上繳抵消申請(qǐng)前，應(yīng)認(rèn)真審核該項(xiàng)目及其減排量是否符合本指引的相關(guān)規(guī)定。如因不符合條件而導(dǎo)致企業(yè)未按期完成履約或造成損失的，相關(guān)法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)自行承擔(dān)。

附件1

一、申請(qǐng)單位基本信息
單位名稱(chēng)		履約年度
實(shí)際排放量（t）		配額量（t）
申請(qǐng)抵消總量（t）
其中，(1)CCER抵消量（t）		CCER注冊(cè)登記系統(tǒng)帳戶(hù)ID
(2)PHCER抵消量（t）		PHCER管理系統(tǒng)帳戶(hù)ID
(3)S-GDEA抵消量（t）
聯(lián)系人		聯(lián)系人職務(wù)
聯(lián)系電話		聯(lián)系郵箱
二、CCER或PHCER抵消項(xiàng)目基本信息
（1）抵消項(xiàng)目一
CCER項(xiàng)目名稱(chēng)		項(xiàng)目備案號(hào)
項(xiàng)目類(lèi)型		項(xiàng)目產(chǎn)生地
產(chǎn)生減排量時(shí)間		減排量登記時(shí)間
登記減排量		抵消量
（2）抵消項(xiàng)目二
PHCER項(xiàng)目名稱(chēng)		項(xiàng)目備案號(hào)
項(xiàng)目類(lèi)型		項(xiàng)目產(chǎn)生地
產(chǎn)生減排量時(shí)間		減排量備案時(shí)間
備案減排量		抵消量
（如涉及多個(gè)抵消項(xiàng)目，請(qǐng)逐一列明）
三、符合廣東省相關(guān)規(guī)定的情況
抵消條件		符合	不符合
1、企業(yè)提交的用于抵消的CCER、PHCER和S-GDEA的總量不得超過(guò)本企業(yè)2024年度實(shí)際碳排放量的10%
2、企業(yè)提交的CCER和PHCER中，必須有70%以上是本省行政區(qū)域內(nèi)自愿減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的CCER或PHCER
3、企業(yè)提交使用S-GDEA申請(qǐng)的，需同時(shí)使用PHCER抵消其實(shí)際碳排放量，企業(yè)使用的PHCER與S-GDEA總量中，PHCER的占比不少于70%
4、CCER為2024年1月22日全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)后登記
5、CCER非來(lái)自國(guó)家批準(zhǔn)的其他碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)或已啟動(dòng)碳市場(chǎng)地區(qū)的項(xiàng)目
6、CCER非來(lái)自廣東控排企業(yè)排放邊界范圍內(nèi)
7、PHCER非來(lái)自廣東控排企業(yè)排放邊界范圍內(nèi)

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