【環(huán)辦宣教〔2025〕2號】關(guān)于印發(fā)《“美麗中國，志愿有我”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)實施方案（2025-2027年）》的通知

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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，進一步推動和加強 生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作，為全面推進美麗中國建設(shè)提供有力支撐， 制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明   思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保   護大會戰(zhàn)略部署，落實《中共中央  國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國   建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時代志愿   服務(wù)體系的意見》和《關(guān)于推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 有關(guān)要求，緊密圍繞全面推進美麗中國建設(shè)的中心工作、重點任務(wù)， 大力推進生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)   體系，組織動員廣大人民群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護事務(wù)，以實際   行動踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模   范踐行者，推動形成人人、事事、時時、處處崇尚生態(tài)文明的社會   氛圍，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系，為建設(shè)人與自然和諧   共生的現(xiàn)代化凝聚社會共識、匯聚全民力量。

 
主要目標(biāo)是：到 2027 年，培育一批管理規(guī)范、素質(zhì)過硬、活 躍度高的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍，推廣一批主題明確、質(zhì)效突出、 形式多元、群眾歡迎的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)品牌項目，統(tǒng)籌一批覆蓋 廣泛、布局合理的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)陣地資源，探索形成一系列合 理有效的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)模式和機制，促進全社會的環(huán)保意識、 責(zé)任意識和奉獻意識普遍增強，生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)在基層治理中的 作用更加凸顯，成為全面推進美麗中國建設(shè)的重要力量。
二、主要任務(wù)
（一）發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍
1.支持社會化隊伍建設(shè)。依托社工站、黨群服務(wù)中心、新時代 文明實踐中心（所、站）等，建設(shè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍， 以 社區(qū)居民（村民）為主體，充分調(diào)動黨員志愿者、青少年志愿者、 巾幗志愿者、銀齡志愿者等參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。
2.推進專業(yè)化隊伍建設(shè)。動員生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各部門各單位，以 及生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)行業(yè)、企事業(yè)單位、高等院校、科研院所， 以 黨員干部、企事業(yè)職工、教師學(xué)生、科技工作者等為主體，組建專 業(yè)化程度高的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍，利用相關(guān)知識技能提供專業(yè) 化的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。
（二）促進生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)供需對接
1.制定動態(tài)清單。聚焦美麗中國建設(shè)重點任務(wù)， 圍繞群眾關(guān)心 的生態(tài)環(huán)境問題，研究制定生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)清單，保持動態(tài)更新 并定期對外發(fā)布，明確生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的重點領(lǐng)域、服務(wù)方向和

 
服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境部門、志愿服務(wù)隊伍、服務(wù)場所和服務(wù)對 象等實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的供需對接。
2.打造品牌項目。 圍繞水生態(tài)環(huán)境保護、海洋生態(tài)環(huán)境保護、 “無廢城市”建設(shè)、核與輻射安全、宣傳教育等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，打造生 態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)系列品牌，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護工作實際，組織 志愿服務(wù)力量開展志愿服務(wù)項目，引導(dǎo)志愿服務(wù)隊伍和志愿者在生 態(tài)環(huán)境治理中發(fā)揮積極作用。
 

專欄 1  品牌項目

美麗河湖志愿行動：組織志愿者參與美麗河湖保護與建設(shè)，進入企業(yè)、社區(qū)、 學(xué)校開展水生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)和科普宣傳，清撿河湖、庫區(qū)濱岸垃圾，清理處 置水面漂浮垃圾和雜物，參與岸線巡護、入河排污口和黑臭水體巡查。 美麗海灣志愿行動：與沿海城市海洋垃圾清理專項行動有效銜接，組織志愿者 參與海灘垃圾治理與美麗海灣建設(shè)，面向周邊居民、游客等進行宣傳教育和科學(xué)普 及，開展垃圾撿拾、廢棄物清理、巡護監(jiān)督等志愿服務(wù)。 “無廢”志愿行動：組織志愿者參與“無廢城市”建設(shè)，面向企業(yè)、園區(qū)、社 區(qū)、景區(qū)、餐館、鄉(xiāng)村、學(xué)校等各類社會單元開展宣傳教育培訓(xùn)，指導(dǎo)廢棄物減量 化、資源化、無害化處置，組織垃圾分類、廢棄物清撿，開展城市、鄉(xiāng)村重點區(qū) 域、街道巡護監(jiān)督等志愿服務(wù)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ 核安全守護美好生活志愿行動：組織培養(yǎng)對核感興趣的社區(qū)群眾、青少年、大 學(xué)生成為核科普的“志愿者”“講解員”，廣泛開展核能和核安全科普宣傳，常態(tài)化 組織公眾和媒體開放日、知識講座和競賽、青少年研學(xué)、核設(shè)施周邊生態(tài)保護等活 動，增進公眾對核與輻射安全的認(rèn)識和了解。 美麗中國宣講志愿行動：指導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校及生態(tài)文明教育場館、 生態(tài)環(huán)境科普基地、環(huán)境教育基地、生態(tài)環(huán)境普法基地、環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位 等，招募志愿者并進行專門培訓(xùn)，通過宣傳講解、交流互動等方式，傳播生態(tài)文明 理念和知識，講好生態(tài)環(huán)境保護故事。

 
3.推動試點工作。生態(tài)環(huán)境部選取一批有條件、有基礎(chǔ)、有意  愿的地區(qū)，重點圍繞噪聲污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、排污許可管理、 生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)試點工作，各地  生態(tài)環(huán)境部門可結(jié)合當(dāng)?shù)赝怀錾鷳B(tài)環(huán)境問題開展試點，探索志愿服  務(wù)模式和機制，復(fù)制推廣成功經(jīng)驗和做法。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
 

專欄 2  試點工作

向“寧”致“靜”志愿行動：在寧靜小區(qū)建設(shè)過程中，組織志愿者開展宣傳教 育、巡邏排查，協(xié)助做好勸阻引導(dǎo)和糾紛調(diào)解等工作；在噪聲地圖應(yīng)用過程中，組 織志愿者收集提供噪聲實時數(shù)據(jù)和噪聲擾民事件，輔助建立實測型城市噪聲地圖， 探索志愿服務(wù)助力噪聲污染防治的工作模式。 美麗鄉(xiāng)村志愿行動：組織志愿者進入農(nóng)村傳播生態(tài)文明理念、普及環(huán)境科學(xué)知 識，指導(dǎo)村民合理處置生活污水、生活垃圾和畜禽糞污，組織動員村民參與人居環(huán) 境整治，清理房前屋后、河塘溝渠的垃圾和廢棄物，清潔美化自己的家園，對破壞 家園環(huán)境的行為進行勸阻引導(dǎo)，探索志愿服務(wù)助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作模式。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ “許小可”助企志愿行動：組織行業(yè)協(xié)會、高校、企業(yè)等資源和力量參與志愿 服務(wù)，開展排污許可政策宣講、普法宣傳和交流活動，發(fā)送企業(yè)應(yīng)知應(yīng)會手冊，協(xié) 助企業(yè)粘貼排污口二維碼標(biāo)識，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用排污許可“說明書”，引導(dǎo)企業(yè) 和公眾了解排污許可“教科書”。 環(huán)境監(jiān)督志愿行動：組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法骨干、法律和科技專業(yè)人士、社會組織 和公眾等組成志愿服務(wù)隊伍，面向園區(qū)、企業(yè)開展普法宣傳，助力企業(yè)履行環(huán)保責(zé) 任，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 
（三）加強生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)陣地建設(shè)
1.發(fā)布場地資源名錄。全面梳理整合各類生態(tài)環(huán)境科普、普法、 宣傳、教育基地，環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位，“綠水青山就是金山

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銀山”實踐創(chuàng)新基地，生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等陣地資源，發(fā)布生態(tài) 環(huán)境志愿服務(wù)場地資源名錄，為生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)提供場所、崗位 和條件。
2.開展合作共建。積極引導(dǎo)和支持轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)、社 區(qū)（村）等結(jié)對共建，聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目和活動，培 育志愿服務(wù)骨干，幫助解決問題，促進和諧發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境志 愿服務(wù)資源和成果共建共享。
3.推進數(shù)字化建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，加強生態(tài)環(huán)境  志愿服務(wù)數(shù)字化管理。依托中國志愿服務(wù)協(xié)同平臺等推動生態(tài)環(huán)境  志愿服務(wù)注冊登記、項目發(fā)布、服務(wù)對接、時長記錄、效果評價等  線上管理，強化生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)資源配置，提升管理和服務(wù)質(zhì)效。
（四）提升生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)能力素質(zhì) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
1.實施分級分類培訓(xùn)。面向生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作者、志愿服 務(wù)組織負責(zé)人、志愿者等，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的知識和技能 培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)再上崗，幫助志愿者掌握服務(wù)技能和方法， 提高 生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)能力和水平。
2.推進培訓(xùn)資源建設(shè)。吸納相關(guān)領(lǐng)域專家、志愿服務(wù)組織負責(zé) 人、志愿者等建立生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)師資庫。圍繞生態(tài)環(huán)境志愿服 務(wù)重點領(lǐng)域，結(jié)合分級分類培訓(xùn)需求，開發(fā)培訓(xùn)課程，制作網(wǎng)課視 頻。
3.加強溝通交流。組織開展形式多樣的展示和交流活動，舉辦 生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)賽事活動，為生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)各相關(guān)方搭建溝通交流平臺，共同研究討論相關(guān)理論和實踐問題，交流特色做法、 工作成果和經(jīng)驗體會，相互啟發(fā)，增進合作，共同提高。

（五） 營造生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)文化氛圍
1.統(tǒng)一整體形象。指導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者規(guī)范服務(wù)行為，  在節(jié)約環(huán)保的前提下，鼓勵在隊旗、服裝上加印“中國志愿服務(wù)” 和“美麗中國，我是行動者”標(biāo)識，展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)形象，  增強生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的辨識度和影響力。
2.建立激勵機制。探索運用星級評定、積分兌換等方式建立多
元激勵機制，增強志愿者的歸屬感、成就感和榮譽感。加大對先進
典型的宣傳推廣力度，推薦優(yōu)秀代表參與全國志愿服務(wù)“四個 100 ” 先進典型宣傳活動，強化典型示范帶動作用，激發(fā)志愿服務(wù)工作者、  志愿服務(wù)組織和志愿者的工作熱情。
3.弘揚志愿文化。充分運用線上線下多種傳播渠道和方式，創(chuàng) 作推廣生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)題材的文藝作品、文創(chuàng)產(chǎn)品、公益廣告，

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講好生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)故事，增進社會各方的情感認(rèn)同和價值認(rèn)同， 增強全社會參與和支持生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的行動自覺。
三、實施步驟
2025 年：各地及時啟動本區(qū)域相關(guān)工作，推動隊伍建設(shè)，舉辦 相關(guān)培訓(xùn)，組織實施試點工作和品牌項目，探索開展賽事活動和交 流活動。
2026 年：持續(xù)推動各項工作，全面接入中國志愿服務(wù)協(xié)同平臺， 常態(tài)化開展賽事活動和交流活動，建立項目庫，推廣成功經(jīng)驗和做法。