加強機制建設,完善大氣環(huán)境管理體系
(二十五)實施城市空氣質量達標管理??諝赓|量未達標的直轄市和設區(qū)的市編制實施大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃,明確達標路線圖及重點任務,并向社會公開。推進PM2.5和臭氧協(xié)同控制。2020年PM2.5濃度低于40微克/立方米的未達標城市“十四五”期間實現(xiàn)達標;其他未達標城市明確“十四五”空氣質量改善階段目標。已達標城市鞏固改善空氣質量。
(二十六)完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。國家統(tǒng)籌推進京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,繼續(xù)發(fā)揮長三角地區(qū)協(xié)作機制、汾渭平原協(xié)作機制作用。國家加強對成渝地區(qū)、長江中游城市群、東北地區(qū)、天山北坡城市群等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作的指導,將粵港澳大灣區(qū)作為空氣質量改善先行示范區(qū)。各省級政府加強本行政區(qū)域內聯(lián)防聯(lián)控。鼓勵省際交界地區(qū)市縣積極開展聯(lián)防聯(lián)控,推動聯(lián)合交叉執(zhí)法。對省界兩側20公里內的涉氣重點行業(yè)新建項目,以及對下風向空氣質量影響大的新建高架源項目,有關省份要開展環(huán)評一致性會商。
(二十七)完善重污染天氣應對機制。建立健全省市縣三級重污染天氣應急預案體系,明確地方各級政府部門責任分工,規(guī)范重污染天氣預警啟動、響應、解除工作流程。優(yōu)化重污染天氣預警啟動標準。完善重點行業(yè)企業(yè)績效分級指標體系,規(guī)范企業(yè)績效分級管理流程,鼓勵開展績效等級提升行動。結合排污許可制度,確保應急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。位于同一區(qū)域的城市要按照區(qū)域預警提示信息,依法依規(guī)同步采取應急響應措施。
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