日照市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務

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高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務

 

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為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實《國務院關于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號）和《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023—2025年）》（魯發(fā)〔2022〕19號），推動《日照市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》攻堅突破，制定2023年重點工作任務如下。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

一、建設現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

1．加快推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)重大項目。建成日鋼產(chǎn)能承接一期煉鐵、煉鋼工程，推動配套精深制造項目規(guī)劃建設，加快推進山鋼日照基地二期一步工程前期工作。積極推動日鋼集團限制類高爐、轉(zhuǎn)爐等“上大壓小”，加快推進8萬噸冷壓塊、燒結(jié)機煙氣循環(huán)等綠色改造類項目。開工建設鉆集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能裝備產(chǎn)業(yè)園、金屬表面處理中心生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、華邦金屬深加工、藍拓氫能綠氫裝備智造等項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）

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2．推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動魏牌汽車開發(fā)生產(chǎn)暢銷車型，促進中興汽車優(yōu)化車型擴大產(chǎn)量，支持五征集團新能源商用車釋放產(chǎn)能。加快推進采埃孚汽車被動安全零部件、睿航科技汽車沖壓件、巨擘科技新能源汽車BMS配套產(chǎn)品、騰賽新能源汽車關鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)、晶晶科技新能源儲能電池及PACK生產(chǎn)制造、博揚智能車載設備制造、中興電動車智能座艙研發(fā)與制造、坦迪斯混合變速器等重點項目。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

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3．大力發(fā)展高端精細化工。推動盛泉新材料二期、洋譜精細化工、福瑞泰克皮革助劑、嘉恩氣體凈化催化劑等項目盡快建成投產(chǎn)，加快建設國恩化學46萬噸聚苯乙烯、旭科新材料二期等項目。推動嵐山、海右、日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)3家化工園區(qū)完善基礎配套設施，積極推進化工企業(yè)“進區(qū)入園”。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局） 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

4．推動漿紙產(chǎn)業(yè)延鏈發(fā)展。推動亞太森博100萬噸高檔文化紙生活紙及配套項目盡快投產(chǎn)，開工建設35萬噸液體包裝紙、30萬噸高得率機械漿、煙氣深度治理及余熱暖民一體化、綠泥污泥資源化利用項目，加快推進后續(xù)50萬噸文化紙、100萬噸高檔白卡紙、30萬噸萊賽爾纖維項目前期工作。支持華泰紙業(yè)建設10萬噸化學機械漿項目、漿紙升級改造工程。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局） 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

5．積極推進糧油重點企業(yè)轉(zhuǎn)型。加快推進日照港糧食基地、糧食物流接卸中轉(zhuǎn)能力提升工程建設，完善糧食專用碼頭、散糧裝卸、多式聯(lián)運等基礎設施。支持嘉吉糧油、邦基糧油、中紡糧油、黃海糧油、象明油脂、凌云海油脂等企業(yè)，加快向產(chǎn)業(yè)鏈延伸精煉油、小包裝、改性淀粉、植物蛋白、維生素等方向轉(zhuǎn)型。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局） 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

6．帶動發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)。編制新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、綠色建材推廣應用三年行動方案，出臺建筑業(yè)及綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，全面推廣綠色建筑，帶動發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，爭取城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比提升到96%、裝配式建筑占比達到35%以上。爭創(chuàng)省級建筑信息模型（BIM）技術應用試點城市，開展省級智能建造試點城市建設。辦好山東省綠色建筑博覽會，爭取中建六局等央企落戶日照，與我市骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)開展深度合作。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市城市管理局）

7．加快發(fā)展綜合能源產(chǎn)業(yè)。加快推進寶武資源礦石加工基地、建邦進口礦石篩分、世德日照港東煤南移、國家日照港煤炭儲備轉(zhuǎn)運基地、日照港油庫四期等重點項目。爭取中國礦產(chǎn)資源集團落戶，深化與山東能源、延長石油、陜煤集團等能源企業(yè)合作。組織開展綜合能源項目納統(tǒng)服務活動。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、省港口集團日照港集團有限公司）

8．加快發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。聚焦光通信與集成電路、人工智能等重點領域，強化創(chuàng)新鏈推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設化合物半導體工藝平臺，圍繞光芯片爭取實施省科技示范工程項目；推進與山東大學、山東產(chǎn)業(yè)技術研究院在研發(fā)服務、關鍵技術攻關、科技成果轉(zhuǎn)化等方面開展合作。強化產(chǎn)業(yè)鏈項目招引，加快建設科飛智能穿戴設備、科睿特智能終端產(chǎn)品及模組、巨擘科技產(chǎn)業(yè)鏈、焜騰智能墨水屏平板及通訊設備、興佳紅外觸控和集成電路封裝等重點項目，培育壯大東華軟件園、金山智慧云谷、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等平臺，規(guī)劃建設艾銳光電通信產(chǎn)業(yè)基地、黃海新能源工業(yè)級邊緣計算AI平臺等項目。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

9．加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，爭創(chuàng)國家級工業(yè)設計中心，新培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個。支持建設數(shù)字化園區(qū)、數(shù)字化集群，推進數(shù)字技術場景應用，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應用場景10個，實施兩化融合重點項目100個以上。爭創(chuàng)省級標桿企業(yè)、“小燈塔”企業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型縣域樣板。開展產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，實施重點技改項目100個，工業(yè)技改投資增長20%以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局） 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

10．加快發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。加快推進華仁藥業(yè)“創(chuàng)新藥+制劑+藥包材”一體化、國科生物骨化二醇骨化三醇研發(fā)生產(chǎn)、正濟藥業(yè)創(chuàng)新原料藥及制劑研發(fā)生產(chǎn)基地等項目建設。推動瑛泰醫(yī)療器械、頤諾高值醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)、禮生醫(yī)療數(shù)字口腔智能制造、三奇國家級醫(yī)療器械（防護用品）應急產(chǎn)業(yè)項目等盡快投產(chǎn)。加快推進東港區(qū)智慧康養(yǎng)、中醫(yī)醫(yī)院建設，推動山海天衛(wèi)生服務中心、國醫(yī)壇系列項目投入運營，爭取日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)濱河頤養(yǎng)中心盡早啟動建設。舉辦全國中醫(yī)藥康養(yǎng)展會論壇。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局） 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

11．加快發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。制定出臺新一輪支持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，加快國家級黃海中心漁港建設，盡快啟動嵐山漁港經(jīng)濟區(qū)建設。加快建設山東海納百川深遠海智能網(wǎng)箱平臺、萬澤豐三文魚科創(chuàng)基地、山港海洋生物制品生產(chǎn)研發(fā)及現(xiàn)代冷鏈物流、榮信現(xiàn)代冷鏈物流及配套加工、興嵐產(chǎn)銷冷鏈集配中心等項目，開工建設東港區(qū)海洋水產(chǎn)種業(yè)北繁基地，帶動海產(chǎn)品捕撈、加工、交易與冷鏈物流、特色餐飲等一體化發(fā)展。（責任單位：市海洋發(fā)展局、市科技局、市工業(yè)和信息化局）

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12．加快發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。加快推動CH2000雛鴿飛機生產(chǎn)許可證報批，建成全省唯一擁有全部知識產(chǎn)權(quán)正常類飛機整機制造公司。支持發(fā)展航空制造維修和飛行培訓、通航消費等“航空+”業(yè)態(tài)，支持日照山太新建、擴建維修機庫，進一步拓展飛機維修、改裝、噴漆等業(yè)務，加快推進迅捷直升機維修與通航運營、航空產(chǎn)業(yè)基地等項目；大力招引航空產(chǎn)業(yè)項目落地、航院開展駐場訓練；舉辦第四屆民航通航發(fā)展大會，建設山東省通航產(chǎn)業(yè)示范中心。（責任單位：市商務局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、日照機場）

13．聚力發(fā)展港口服務業(yè)。全面摸底港口吞吐貨物情況，持續(xù)推動將大宗貨物流量，轉(zhuǎn)化為批發(fā)貿(mào)易、供應鏈服務增量。促進綜保區(qū)與港口融合發(fā)展，建成中谷綜合物流園、遠海綜合保稅區(qū)冷鏈倉儲物流園，加快推進融匯通日照港煤炭基地等項目，打造魯南區(qū)域性航運物流中心。爭取建設具有全國影響力的大宗商品交易中心。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務局、市交通運輸局、市地方金融監(jiān)管局、省港口集團日照港集團有限公司）

14．深入推進“兩業(yè)融合”。依托國家級“兩業(yè)融合”發(fā)展示范區(qū)，發(fā)揮山鋼日照公司、日鋼集團龍頭作用，帶動發(fā)展污染治理、固體廢物資源化利用、環(huán)境監(jiān)測等節(jié)能環(huán)保服務業(yè)，推進實施一批現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、供應鏈管理項目。開工建設長虹嶺鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)及物流基地。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融監(jiān)管局）

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15．培育壯大文旅體產(chǎn)業(yè)。深入推進文旅消費促進行動，制定支持旅行社及旅游企業(yè)發(fā)展措施，重振旅游市場。加快推進東方太陽城、開元森泊度假樂園等項目建設。推動海濱國家森林公園、五蓮山、浮來山等景區(qū)基礎設施提檔升級，支持嵐山創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。推動吾悅廣場、天寧保利廣場、裕升利群廣場開業(yè)運營。舉辦中國運動休閑大會暨中國（日照）體育旅游節(jié)、國家幼兒體育試點成果展示大會、山東網(wǎng)絡視聽大會。籌辦全國網(wǎng)球團體錦標賽、中國足協(xié)年度U系列比賽等重大賽事20項以上。大力發(fā)展網(wǎng)絡視聽、動漫制作等文化產(chǎn)業(yè)。壯大體育旅游、婚慶旅游、精品民宿等特色產(chǎn)業(yè)。深挖海岸休閑旅游資源，推出山岳游、自駕游、研學游精品線路10條以上，提升“陽光海岸、活力日照”品牌美譽度。推進國家文旅、體育消費試點城市建設。爭創(chuàng)國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。（責任單位：市文化和旅游局、市商務局、市體育局）

二、持續(xù)優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu) 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

16．建設大宗干散貨智慧綠色示范港口。編制出臺建設世界一流海港、打造大宗干散貨智慧綠色示范港口專項行動方案。推進數(shù)據(jù)標準化，升級集裝箱調(diào)度算法，實現(xiàn)從全流程無人化到全局智能化，完善港云倉、舟道網(wǎng)等數(shù)字化平臺服務功能。強化污染物精準科學防治，加強危險廢物全過程管控。推進分布式屋頂光伏等項目建設，加強清潔能源供應保障。有序淘汰老舊高耗能燃油設備，探索推進氫能動力應用，清潔能源占比達到48%。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、省港口集團日照港集團有限公司）

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17．建設大宗商品儲運基地。編制出臺日照大宗商品儲運基地建設方案，爭取國家大宗商品儲運基地落地，力爭日照港轉(zhuǎn)型升級工程獲得核準并開工建設。建成石臼港區(qū)東煤南移（一期）、石臼港區(qū)南區(qū)泊位流程化改造工程，配套建設鐵礦石、煤炭、原油等儲備設施，推進石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)環(huán)線鐵路、嵐山港區(qū)南作業(yè)區(qū)進港鐵路與瓦日鐵路、新菏兗日鐵路、嵐山疏港鐵路、坪嵐鐵路有機銜接。港口貨物吞吐量達到5.7億噸，其中大宗散貨吞吐量達到4億噸，集裝箱吞吐量550萬標箱以上。（責任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、省港口集團日照港集團有限公司） 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

18．推進港產(chǎn)城融合發(fā)展。加快實施海龍灣片區(qū)、安嵐大道以東片區(qū)、石臼老街片區(qū)開發(fā)工程，推進好郵輪文旅主題酒店、金港雅園二期、嵐山臨港木材產(chǎn)業(yè)園、汽車流通產(chǎn)業(yè)園等重點項目。大力推進港城一體化聯(lián)合招商，支持各區(qū)縣、功能區(qū)與港口開展全領域?qū)雍献?/span>。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務局、市交通運輸局、省港口集團日照港集團有限公司）

19．加快推動鐵路網(wǎng)加密升級。續(xù)建日照站客運設施改造、坪嵐鐵路擴能改造工程，新建京滬高鐵輔助通道日照段、青島至京滬高鐵輔助通道鐵路日照段、日照港嵐山港區(qū)南作業(yè)區(qū)鐵路工程，加快推進京滬高鐵輔助通道五蓮北站配套設施、莒縣北站綜合客運換乘樞紐及其他配套基礎設施前期工作。爭取日照至京滬高鐵輔助通道鐵路列入國家、省有關規(guī)劃。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委）

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20．加快推動公路網(wǎng)提質(zhì)擴容。續(xù)建嵐山港疏港高速公路、南沿海公路日鋼段高架，新建董梁高速公路日照段、G15沈海高速公路兩城至汾水段擴容、省道220平日線日照港疏港路西延、石臼港區(qū)集疏運體系優(yōu)化提升工程一期、農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工程，規(guī)劃論證臨日高速、國道518日定線日照段改擴建工程。爭取將S313煙墩嶺至莒縣段改建、G206莒縣浮來山至大官莊段改建、G342于里至沂水界段改建工程等列入省交通運輸廳“十四五”中期規(guī)劃調(diào)整項目。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委）

21．大力發(fā)展多式聯(lián)運。抓住省港口一體化機遇，夯實內(nèi)貿(mào)中心港地位，外貿(mào)布局俄羅斯、泰國、越南等近洋航線，加密青島內(nèi)支線等遠洋網(wǎng)絡，打造“石臼—嵐山—青島”天天班。做大海鐵聯(lián)運，推行“散改集”“件加集”及鐵路敞頂箱等特色服務，海鐵聯(lián)運箱量達到75萬標箱。推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，公路貨運量占比下降3個百分點。大力發(fā)展散糧多式聯(lián)運，壯大糧食物流。積極推進公交、環(huán)衛(wèi)、出租等運營車輛向新能源更新?lián)Q代。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、省港口集團日照港集團有限公司） 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

22．完善能源集儲運體系。發(fā)揮嵐山油氣公共管廊功能，加快建設日照港—新海石化等輸油管道，完善原油管輸體系。開工建設日照港LNG接收站，推進實施天然氣管道互聯(lián)互通工程。加強與中石化、管道公司等合作，拓展原油儲運、保稅油混配、油品貿(mào)易等業(yè)務。港口煤炭、原油接卸量分別達到6000萬噸、6300萬噸。（責任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、省港口集團日照港集團有限公司）

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23．推動能源清潔高效利用。統(tǒng)籌大型煤電機組建設和小煤電機組關停退出，結(jié)合實際推進“煤改氣”“煤改電”。加快實施華能日照電廠2×9H機組，優(yōu)化區(qū)域熱電布局。開工建設五蓮街頭抽水蓄能電站項目。加快建設中廣核莒縣儲能電站、高新區(qū)20GW光伏電池片研發(fā)生產(chǎn)等項目。大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，裝機容量累計達到320萬千瓦以上，占比達到40%。（責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局） 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

24．大力發(fā)展綠色能源。建成五蓮石場、于里農(nóng)光互補電站、日照港光伏一期等光伏項目，新增光伏裝機50萬千瓦。開工建設莒縣、嵐山整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏試點，以及東港濤雒沿海灘涂漁光互補光伏、萬寶漁光互補電站、五征綠色工廠光伏發(fā)電等項目。加快推進亞太森博黑液生物質(zhì)發(fā)電項目。（責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市海洋發(fā)展局、市供電公司） 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

三、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

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25．強化生態(tài)保護修復。加快編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，著力構(gòu)建馬耳山、五蓮山、龍門崮中部山體生態(tài)屏障。實施山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，建設全域水環(huán)境綜合治理、垃圾分類體系項目。完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理20公頃。實施濕地修復提升工程，推進沭河國家濕地自然公園建設。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市城市管理局） 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

26．打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定落實空氣質(zhì)量改善行動措施。加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強化工業(yè)源氮氧化物等深度治理，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造工程。推動移動源污染管控，加強重型柴油貨車環(huán)保達標監(jiān)管，推進非道路移動機械治理。嚴格揚塵污染管控，加強施工揚塵精細化管控，強化道路揚塵綜合治理。強化重污染天氣應對。空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市城市管理局、省港口集團日照港集團有限公司） 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

27．打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開展取用水和地下水專項整治，全面推進工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設和污水管網(wǎng)排查整治，鼓勵有條件園區(qū)實施化工企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。實施建成區(qū)“兩清零一提標”建設，補齊城鎮(zhèn)生活污水治理設施短板。鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成果，強化農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，消除地表水國控斷面劣Ⅴ類水體。國控地表水斷面達到或好于Ⅲ類水體比例42.9%。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水利局、市城市管理局） 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

28．打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，持續(xù)加強土壤污染源頭風險管控，確保土壤污染不新增。鞏固提升農(nóng)用地安全利用水平，持續(xù)推進土壤污染風險管控和修復，全面排查、堅決防止污染項目向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加大優(yōu)先保護類耕地保護力度，確保優(yōu)先保護類耕地面積不減、土壤環(huán)境質(zhì)量不降。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

29．創(chuàng)建美麗海灣。完成龍山灣、松虎灣、太陽灣等海岸帶整治修復，劃定海岸建筑退縮線，自然岸線持續(xù)保持穩(wěn)定。加強入海排污口設置備案管理，完成入海排污口分類整治并實現(xiàn)有效監(jiān)管，著力打造“無廢”海灘。緊盯傅疃河口、兩城河口等生態(tài)敏感區(qū)域，不斷改善濱海濕地生態(tài)功能。加強海水養(yǎng)殖污染防控，鼓勵向深海拓展。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到99%。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展局、市水利局、市城市管理局）

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30．優(yōu)化水資源配置。編制實施現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃，加快構(gòu)建供給充足、聯(lián)動安全水保障網(wǎng)絡。繼續(xù)實施莒縣沭河引調(diào)水攔蓄工程，建成東港傅疃河地下水庫、五蓮宣王溝、潘家莊水庫，新建東港濤雒地下水庫，新增攔蓄庫容1000萬立方米。繼續(xù)推進沭河莒縣段綜合治理提升工程，實現(xiàn)沭河莒縣段內(nèi)堤防全線達標，開工涓河五蓮段綜合治理工程。（責任單位：市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委）

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31．推進水資源節(jié)約利用。全面落實“十四五”節(jié)約用水規(guī)劃，健全市縣兩級用水總量、用水強度管控指標體系，制定水資源控制目標。引導鋼鐵、化工、漿紙等行業(yè)加快推進生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備節(jié)水改造。大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，積極推廣高效節(jié)水灌溉方式。推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理，完善供水管網(wǎng)檢漏制度。用好價格杠桿，推進工業(yè)原水調(diào)價，實施超定額累進加價制度。全市用水總量控制在6.74億立方米以內(nèi)，萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別下降8%、6%。（責任單位：市水利局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理局） 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

32．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快推進五蓮石材產(chǎn)業(yè)園固體廢物處置綜合利用、尾料（鋸泥）產(chǎn)業(yè)化利用、建筑固廢綠色循環(huán)再利用中心等項目建設。加快建設東港區(qū)盛和環(huán)保冶金固廢回收循環(huán)綜合利用項目、嵐山區(qū)炳鑠聯(lián)華再生資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊手機等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理。實施山鋼余熱利用與濤雒片區(qū)供熱一體化、莒縣中聯(lián)水泥余熱發(fā)電等項目。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局）

33．深入推進節(jié)能減排。出臺碳達峰工作方案、“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案。嚴格落實建設項目節(jié)能審查相關制度，利用“兩高”項目電子監(jiān)管平臺，落實“四個區(qū)分”，把牢準入關口。加快推進新建污水集中處理設施、揮發(fā)性有機物深度治理、清潔能源替代等重點減排工程。完善“智慧環(huán)保”精細管控體系。推進全域“無廢城市”建設，打造“無廢社區(qū)”“無廢村莊”，建設綠色工廠、綠色園區(qū)，新創(chuàng)建國家級綠色工廠2家、省級5家。（責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局）

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34．倡導綠色低碳生活方式。深入實施綠色低碳全民行動，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車、節(jié)能家電、高效照明等綠色產(chǎn)品。促進新能源汽車消費，支持汽車以舊換新，新建充電基礎設施1000個。加快推進全域垃圾分類體系建設等重點項目，大力推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類。落實糧食節(jié)約行動方案，大力建設節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)。支持東港、五蓮開展省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。開展愛國衛(wèi)生運動，推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)全域創(chuàng)建，力爭國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含進入評審程序的）、省級衛(wèi)生村創(chuàng)建比例達到80%、90%。（責任單位：市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市機關事務服務中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委）

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四、提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平

35．建設宜居韌性城市。編制出臺城市更新專項規(guī)劃。實施老城區(qū)品質(zhì)提升工程，加快建設日照路西片區(qū)、日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、日照高新區(qū)等城市更新示范項目。完成79個老舊小區(qū)改造，基本建成棚改安置房2000套。推進城市增綠，完善城市公園體系，新建淄博路與文登路東北角、濟寧路西綠地等10處“口袋公園”，城市建成區(qū)綠地率達到40%以上。新建公共停車位5000個。加強城市精細化管理，不斷扮靚“綠線”、擦亮“天際線”，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局）

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36．提高城市通行能力。新建改造城市道路38條，實施臨沂路（海曲路至迎賓路）大修工程，學苑路（青島路至臨沂路）、淄博路（臨沂路至兗州路）等主要道路維修改造工程。加快推進日照綜合客運站及配套工程、威海路下穿日照站場工程，建設一批公交樞紐和智慧停車場。研究推進菏澤路下穿鐵路連通太原路、海濱二路鐵路橋拓寬改造等路網(wǎng)立體化改造項目。實施綠道品質(zhì)提升工程，新增城市綠道26公里。擴大城市公共交通、自行車系統(tǒng)，打造自行車友好型城市，積極創(chuàng)建國家公交都市。（責任單位：市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市財政局）

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37．強化市政設施配套。加快推進日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠改造、有機固廢處置中心、中水資源化利用、奎山水廠三期、嵐山水廠二期等續(xù)建項目，啟動第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設。實施嵐山區(qū)園區(qū)、日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)集中供熱管網(wǎng)設施提升工程，以及日照高新區(qū)城市管網(wǎng)建設及配套設施項目。改造提升燃氣管道10.5公里、雨污管網(wǎng)6.7公里，提標改造污水處理廠3座，改造新建城市供水管網(wǎng)40公里；新增供熱入網(wǎng)260萬平方米，城市集中供熱面積超過4300萬立方米；完成居民燃氣軟管更換項目。（責任單位：市城市管理局、市財政局） 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

38．加快建設智慧城市。鞏固“千兆城市”建設優(yōu)勢，新建5G基站1500座，推進市區(qū)、縣城、重點公共場所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域5G網(wǎng)絡深度覆蓋。建設市智慧社區(qū)綜合信息平臺。推動縣域開展智慧社區(qū)整體建設，城市智慧社區(qū)建設覆蓋率達到40%以上，爭創(chuàng)省級標桿型智慧社區(qū)。健全重大突發(fā)事件快速響應機制，強化人員密集場所安全風險管控，積極創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。（責任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市應急管理局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市信息通信發(fā)展辦公室）

39．穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能。強化惠農(nóng)政策落實，認真執(zhí)行耕地地力保護補貼政策，穩(wěn)定提升糧食種植面積。實施新一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，推動基礎設施配套、耕地地力提升、技術推廣應用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成，提高綜合效益。采取“高標準農(nóng)田+”建設模式，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素集合，集中打造一批重點項目和精品示范區(qū)。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家以上、市級專業(yè)合作社50家。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，支持山東種業(yè)魯南公司、九五農(nóng)業(yè)等種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。新建及提質(zhì)改造高標準農(nóng)田10萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在85萬噸左右。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

40．大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育農(nóng)業(yè)品牌和“三品一標”，壯大茶葉、桑蠶、藍莓、櫻桃、中藥材等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工，新增省級知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌3個以上、“三品一標”10個以上。加快建設中國北方玫瑰鮮切花基地，深入實施日照綠茶“谷雨工程”，推進日照茶葉科創(chuàng)示范園項目。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，水肥一體化面積累計達到24.4萬畝，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%。優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，重點打造生豬、肉禽、奶牛、肉牛等產(chǎn)業(yè)鏈條，生豬、家禽、乳品加工能力分別達到5萬噸、4.8萬噸、9萬噸。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家以上、市級專業(yè)合作社50家。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

41．建設美麗低碳鄉(xiāng)村。堅持省市縣三級聯(lián)創(chuàng)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推動美麗鄉(xiāng)村片區(qū)化發(fā)展，新規(guī)劃建設市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)5個，爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范村20個以上，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村400個，打造一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。編制實施2023年鄉(xiāng)村建設計劃，完成1278戶農(nóng)村危房改造和138個行政村生活污水治理，爭創(chuàng)3個國家級傳統(tǒng)村落。實施“四好”農(nóng)村路提質(zhì)增效行動，改造提升農(nóng)村公路路面800公里。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局） 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

42．推動以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化。深化新一輪縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動，促進各類要素合理流動和高效集聚，支持創(chuàng)建工業(yè)強縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。繼續(xù)強化“突破莒縣”工作，出臺政策支持五蓮蝶變發(fā)展。實施縣域基礎設施提級擴能工程，強化產(chǎn)業(yè)配套、市政公用、公共服務、人居環(huán)境設施建設，促進基礎設施和公共服務向鎮(zhèn)村延伸覆蓋，莒縣、五蓮縣常住人口城鎮(zhèn)化率分別達到51.5%、52%，爭創(chuàng)縣城城鎮(zhèn)化省級試點。（責任單位：市發(fā)展改革委）

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43．支持鎮(zhèn)域差異化發(fā)展。進一步提升精致城市管理常態(tài)長效水平，強化與鄉(xiāng)村振興、為民實事、污染防治等有機銜接，實施綠化提升、路網(wǎng)暢通、設施配套、鎮(zhèn)首大集提升等工程，打造鎮(zhèn)域建設管理特色品牌。積極爭創(chuàng)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升省級試點，以東港濤雒、嵐山巨峰、莒縣夏莊、五蓮潮河等重點鎮(zhèn)為依托，引領周邊鎮(zhèn)村組團發(fā)展，打造一批縣域發(fā)展次中心。重點提升發(fā)展?jié)梦穆?、后村通航、劉官莊塑料、招賢玫瑰、許孟鑄造等特色產(chǎn)業(yè)，爭取新創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)2個以上。（責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局） 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

五、塑造改革開放創(chuàng)新新優(yōu)勢 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

44．持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例。優(yōu)化涉企服務，持續(xù)推進“一照多址”、企業(yè)年報“多報合一”等改革，實施企業(yè)住所（經(jīng)營場所）申報承諾制，深化“多稅合一”申報改革。扎實推進“一件事一次辦”，持續(xù)深化“一窗受理”，深入推進電子證照應用，政務服務事項在線申辦率80%以上。完善“政策通”功能，推動惠企政策精準直達。推行市場主體歇業(yè)登記制度，探索建立市場主體除名制度。扎實推進“信用日照”建設，打造“厚道齊魯?shù)亍嵳\日照人”品牌，爭創(chuàng)國家社會信用體系建設示范城市。（責任單位：市委改革辦、市政府辦公室、市行政審批服務局、市市場監(jiān)管局、市稅務局、市發(fā)展改革委） 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

45．深化要素市場化改革。破除要素跨區(qū)域、跨行業(yè)高效有序流動障礙，推動要素向先進生產(chǎn)力有效集聚。實施存量土地盤活行動，扎實推進開發(fā)區(qū)“標準地”供給改革，實現(xiàn)項目“拿地即開工”。推動農(nóng)村宅基地、集體建設用地等領域改革，穩(wěn)妥有序推進集體經(jīng)營性建設用地入市。暢通勞動力流通渠道，持續(xù)深化戶籍制度改革。（責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源社會保障局、市地方金融監(jiān)管局、市公安局、市財政局） 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

46．完善財政支持政策。深化專項資金“大專項+任務清單”管理模式，實施項目全生命周期管理。通過技改專項貸、財政貼息等措施，支持企業(yè)加大技改投入。精準支持“專精特新”、單項冠軍等高成長企業(yè)推進節(jié)能減污降碳。強化專項債券全過程監(jiān)管，確保資金即發(fā)即用，提升資金使用效益。指導預算單位完善綠色低碳產(chǎn)品政府采購需求，擴大政府綠色采購覆蓋范圍，落實好政府采購節(jié)能環(huán)保優(yōu)采強采政策。（責任單位：市財政局） 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

47．大力發(fā)展綠色金融。鼓勵符合條件的金融機構(gòu)建立綠色金融事業(yè)部、綠色專營分支機構(gòu)或綠色金融特色支行，支持符合條件的銀行機構(gòu)開展“赤道銀行”創(chuàng)建工作，打造綠色低碳示范銀行，逐步提升金融機構(gòu)的綠色化程度。依托市金融綜合服務平合，建立碳金融項目庫，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融常態(tài)化對接機制，鼓勵金融機構(gòu)推廣碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、合同能源管理等綠色金融產(chǎn)品；引導金融機構(gòu)發(fā)行“碳中和”金融債，支持重點骨干企業(yè)利用綠色債務融資工具等綠色債券實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。運用再貸款、再貼現(xiàn)、“碳減排支持工具”“支持煤炭清潔高效利用專項再貸款”等支持綠色信貸發(fā)展，對綠色中小企業(yè)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。優(yōu)先接受綠色貸款作為發(fā)放再貸款信貸資產(chǎn)質(zhì)押品，對綠色信貸增量或余額占比達到一定比例的金融機構(gòu)，優(yōu)先給予央行資金支持。力爭全市綠色融資規(guī)模逐年增長，綠色貸款增速高于各項貸款增速，存在環(huán)境、安全等重大風險企業(yè)貸款余額逐年下降。（責任單位：中國人民銀行日照市中心支行、市地方金融監(jiān)管局） 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

48．完善市場監(jiān)管機制。制定出臺專利標準戰(zhàn)略融合創(chuàng)新城市試點實施方案，梳理綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展標準化建設項目清單，推進全域標準化創(chuàng)新發(fā)展。開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，實施差異化精準監(jiān)管。扎實開展重點用能企業(yè)能源計量審查，助力企業(yè)節(jié)能增效，推動節(jié)能減排。（責任單位：市市場監(jiān)管局） 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

49．深化國資國企改革。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整重組，推動國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和關鍵領域集中、國有企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，力爭國企研發(fā)投入強度增長10%以上。分層分類推進混改，加強對混改企業(yè)發(fā)展質(zhì)效評估。支持國有企業(yè)聚焦綠色低碳發(fā)展用力，加大新能源基礎設施投資建設力度，鼓勵探索搭建碳交易、碳金融等應用場景。全市國企營業(yè)收入突破500億元，深化在能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等領域?qū)嵺`拓展。（責任單位：市國資委、市發(fā)展改革委、中國人民銀行日照市中心支行、市財政局） 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

50．激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。實施民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，出臺支持民營企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展系列政策，大力支持民營資本參與國企混改和交通、能源、港口等基礎設施建設。加強民營企業(yè)全生命周期服務，健全民營企業(yè)訴求處理聯(lián)動機制，積極為民營企業(yè)解難題、辦實事，增強發(fā)展信心。實施企業(yè)家素質(zhì)提升行動，完善企業(yè)家參與決策機制，大力發(fā)揚企業(yè)家精神。（責任單位：市工業(yè)和信息化局） 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

51．推動創(chuàng)新平臺能級提升。加快建設嶗山國家實驗室日照海洋智能裝備與演進技術平臺。共建日照產(chǎn)業(yè)技術研究院、山東大學日照研究院，探索建設日照光電技術創(chuàng)新平臺。加快推進深遠海綠色養(yǎng)殖、高性能液壓基礎件、數(shù)字化義齒智造、煙氣污染物智控裝備等省技術創(chuàng)新中心建設，謀劃創(chuàng)建山東省海藻精煉技術創(chuàng)新中心，圍繞鋼鐵制造、木質(zhì)纖維素材料等優(yōu)勢領域，培育一批后備省技術創(chuàng)新中心。聚焦智慧交通、網(wǎng)絡安全、新材料等領域，布局建設一批新型研發(fā)機構(gòu)。新增省重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)3家以上，新建省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間5家以上。（責任單位：市科技局）

52．加強重大技術攻關。實行科技攻關“賽馬制”“揭榜掛帥”，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，新實施20項以上重點研發(fā)計劃項目；探索多種新型運行機制，鼓勵多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，圍繞產(chǎn)業(yè)需求進行科技攻關；圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈技術進行成果轉(zhuǎn)化嫁接，以產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在新一代信息技術、現(xiàn)代海洋、生命健康等領域?qū)嵤┮慌ú弊蛹夹g攻關。簽訂技術合同1400項以上，累計成交額135億元以上。深入實施投貸聯(lián)動，用好科技成果轉(zhuǎn)化貸政策，惠及企業(yè)70家、融資3.5億元以上。（責任單位：市科技局） 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

53．實施創(chuàng)新企業(yè)提質(zhì)工程。推進實施高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，確保高新技術企業(yè)達到850家、入庫科技型中小企業(yè)達到1200家，高新技術產(chǎn)值占比提高5個百分點。新增省級以上創(chuàng)新型中小企業(yè)專精特新、瞪羚等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)400家以上。引導企業(yè)與高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)等開展全方位產(chǎn)學研合作，優(yōu)先支持高新技術企業(yè)建設重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局） 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

54．激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加大人才引進力度，突出“高精尖缺”導向，完善“領軍人才+創(chuàng)新團隊”引進模式，定制“一人一案”引才方案，實行“一人一策”全方位保障，新引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊100個、創(chuàng)新人才600人。開展“百企訪名校”“才聚日照—直通名校”等活動100場以上，引進青年人才2.6萬人。實施高價值發(fā)明專利培育工程，萬人高價值發(fā)明專利擁有量增長10%。（責任單位：市委組織部、市人力資源社會保障局、市科技局、市教育局、市工業(yè)和信息化局） 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

55．建設高能級開放平臺。建成跨境電商綜合服務平臺，推進跨境電商交易平臺、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商海外倉建設，在骨干出口企業(yè)中推廣跨境電商獨立站。發(fā)揮國家級綜合保稅區(qū)帶動作用，積極發(fā)展保稅物流、加工、服務等產(chǎn)業(yè)，拓展租賃貿(mào)易、跨境電商、檢測維修等新興業(yè)務。積極參與建設中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，高水平建設中韓（日照）國際合作產(chǎn)業(yè)園。（責任單位：市商務局、市發(fā)展改革委）

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56．推動外貿(mào)外資穩(wěn)步增長。用好RCEP政策機遇，拓展外貿(mào)外資新增長點。突出大宗進口商品引領作用，用好各類礦石保稅庫、原油保稅庫、肉類進口指定監(jiān)管場地等，爭取并用足原油進口配額。實施外貿(mào)骨干企業(yè)培育計劃，新增出口實績企業(yè)100家以上。實施有出口業(yè)績規(guī)上工業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴容行動，建立規(guī)上工業(yè)外貿(mào)企業(yè)白名單制度。聚焦智能制造、人工智能、現(xiàn)代海洋等重點領域，提升利用外資規(guī)模質(zhì)量，實際使用外資增長10%以上。（責任單位：市商務局） 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

六、持續(xù)提升人民生活品質(zhì) 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

57．深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化版權(quán)保護工作，宣傳發(fā)動非遺傳承人進行版權(quán)登記，維護著作權(quán)人合法權(quán)益。啟動一批文化考古項目，加強龍山文化、東夷文化、莒文化等考古研究。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，選取“山東手造·優(yōu)選日照”重點項目進行研發(fā)創(chuàng)新。策劃推出一批日照人文旅拍線路產(chǎn)品。（責任單位：市委宣傳部、市文化和旅游局） 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

58．大力實施文化惠民工程。提升城市書房運營管理，繼續(xù)高標準建設城市書房、鄉(xiāng)村書房5處。開展全民閱讀活動，打響“陽光閱讀、書香日照”品牌。辦好合家歡藝術節(jié)、中國音樂小金鐘等活動。充分挖潛“四館一院”服務效能，推動市文化館升級改造，鼓勵社會力量參與公共服務。推進農(nóng)村公益電影放映，實現(xiàn)行政村“一月一場電影”全覆蓋。舉辦“戲曲進鄉(xiāng)村”演出2000場。推廣使用“一機游日照”智慧文旅服務平臺，加快普及線上預約、掃碼入園、刷臉通行等智慧服務。（責任單位：市委宣傳部、市文化和旅游局）

59．促進高質(zhì)量充分就業(yè)。強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)公共服務體系，開展常態(tài)化多層次職業(yè)技能培訓，完成補貼性職業(yè)技能培訓3萬人次。保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵支持婦女、殘疾人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。滾動實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，新創(chuàng)設城鄉(xiāng)公益性崗位1萬個。提高靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障水平，實施社會保險精準擴面，支持各類社會群體靈活就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.88萬人。（責任單位：市人力資源社會保障局） 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

60．實施教育改善提升工程。加大義務教育學位供給，完善學前教育公共服務體系，新改擴建中小學、幼兒園16所，新增中小學學位1.55萬個、幼兒園學位1800個，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上。推動高中階段教育多樣化發(fā)展，提升縣城高中發(fā)展水平。啟動特殊教育學校達標工程。加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提升進城務工隨遷子女和偏遠鄉(xiāng)村兒童受教育權(quán)益保障水平。加快建設日職新校區(qū)、山外西校區(qū)，推動建設日照科技職業(yè)學院、日照康養(yǎng)職業(yè)學院，打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。（責任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委）

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61．提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。積極推進濟寧醫(yī)學院附屬醫(yī)院、日照區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、山東第一醫(yī)科大學附屬醫(yī)院分院、市心理衛(wèi)生中心等項目。深入推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升三年行動和“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）達到推薦標準和省提升標準機構(gòu)分別新增2家，創(chuàng)建3處縣域醫(yī)療服務次中心，建成102處中心村衛(wèi)生室。加快推進分級診療，增強基層服務能力，基層診療量占比達到65%以上。推進中醫(yī)藥發(fā)展，建設20個市級中醫(yī)藥專家傳承工作室，培養(yǎng)60名師承人員。（責任單位：市衛(wèi)生健康委）

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62．完善基本養(yǎng)老服務體系。鞏固深化全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點成果，大力開展“陽光敬老”六項行動，建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居、家庭四級服務網(wǎng)絡。新建、改造城市社區(qū)養(yǎng)老服務中心“長者餐桌”30處，農(nóng)村幸福院“長者食堂”200處。加快推進交發(fā)鈺安、安和頤養(yǎng)、安康家園、鹿鳴杉境等醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)重點項目。簽約服務家庭護理床位1200張，新增機構(gòu)護理型床位1500張。（責任單位：市民政局）

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63．確保經(jīng)濟安全運行。加強重要經(jīng)濟指標動態(tài)監(jiān)測和分析研判。深入推進“金安工程”，有效防范化解企業(yè)債務、政府債務、地方金融機構(gòu)、房地產(chǎn)等領域風險，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險。完善能源供應應急預案，提高重點領域、區(qū)域和季節(jié)煤電油氣運綜合保障能力。加強應急救援綜合保障能力建設，建成日照醫(yī)療應急物資儲備庫、綜合性消防救援訓練基地（一期）。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委、市城市管理局、日照銀保監(jiān)分局、市消防救援支隊） 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

64．保障人民生命安全和社會穩(wěn)定。更加科學、精準、高效做好疫情防控，著力保健康、防重癥，平穩(wěn)渡過流行期。深入開展安全生產(chǎn)排查整治行動，堅決防范各類重特大事故發(fā)生。扎實推進“食安日照”建設，加強食品藥品安全源頭治理和全程監(jiān)管，加快國家食品安全示范城市創(chuàng)建步伐。完善社會治安防控體系，依法打擊和防范各類違法犯罪活動，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。〔責任單位：市委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟運行工作領導小組（指揮部）辦公室、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市公安局，市食藥安委成員單位〕

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七、切實抓好組織實施

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65．加強組織領導。充分發(fā)揮市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領導小組作用，統(tǒng)籌推進重大事項，協(xié)調(diào)解決重大問題。各區(qū)縣、功能區(qū)健全完善工作機制，有關部門各司其職、各盡其責，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)推進體系，確保各項工作順利開展。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

66．完善工作機制。按照工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任實效化要求，建立工作臺賬，定期調(diào)度推進，確保重大政策落細、重點任務落實、重大項目落地。建立問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決、反饋閉環(huán)管理機制，及時研究解決工作中的困難問題。

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67．強化督導檢查。構(gòu)建監(jiān)測、評估、考核、督查工作鏈條，配套建立統(tǒng)計評價、目標指標體系，加強全過程全方位監(jiān)督檢查，用好用活督查考核結(jié)果，充分發(fā)揮激勵約束作用。建立健全最佳實踐、先行示范推廣機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、突破爭先。

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