全國政協(xié)常委、河北省政協(xié)副主席 葛會波：建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制推動實現(xiàn)“雙碳”目標

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，積極助力“雙碳”目標實現(xiàn)，我們圍繞“推進降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)”開展調研，以河北為例，對降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作中取得的成效、存在的問題進行深入分析，并提出建議：

 

完善碳交易法律法規(guī)。加強頂層設計，制定或修訂碳交易相關的法律法規(guī)，進一步明確碳排放權有償取得和碳排放交易的法律地位。

 

創(chuàng)新豐富碳金融產(chǎn)品。各商業(yè)銀行應加大創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品的力度，如開展碳排放權質押貸款業(yè)務，建立以碳權作為抵押的融資方式；積極發(fā)展基于碳排放權的融資租賃業(yè)務，開發(fā)基于CERS的融資租賃方式；大力發(fā)展碳保理業(yè)務，在應用中將保理與融資租賃相結合；鼓勵商業(yè)銀行、證券公司等金融機構積極發(fā)展碳基金理財產(chǎn)品，開發(fā)信托類碳金融產(chǎn)品等。

 

培養(yǎng)碳交易專業(yè)人才。碳交易業(yè)務的專業(yè)性強，交易規(guī)則嚴格、程序復雜，對從事碳交易的專業(yè)人才素質要求高。在高校設立相關專業(yè)，加大對碳交易人才培訓培養(yǎng)力度，提升碳交易專業(yè)人才的能力和國際化水平。

 

發(fā)展碳交易中介市場。結合國情出臺有助于碳交易中介機構良性發(fā)展的政策。同時鼓勵銀行等金融機構、民間資本進入；允許中介機構購買或開發(fā)清潔能源項目，以及提供融資租賃、財務顧問、賬戶管理、項目購買等服務，充分發(fā)揮中介機構作用，以實現(xiàn)降低交易成本和項目風險的目的。

 

建立跨區(qū)域碳交易平臺。打破地方行政壁壘，建立國家或區(qū)域性碳交易市場。將所有的碳交易都集中到交易平臺上進行。