深圳碳達峰、碳中和，走在前列

 

1、經(jīng)濟社會發(fā)展逐漸擺脫對能源消費的依賴

 

“十三五”期間深圳市單位生產(chǎn)總值能耗累計下降 19.9%，2020年單位生產(chǎn)總值能耗約為全國平均水平的三分之一，單位生產(chǎn)總值碳排放強度約為全國平均水平的五分之一[5]。

 

2020 年全市煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重分別為 11.4%、28.4%、12.7% 及 47.5%，能源結(jié)構優(yōu)化效果顯著，煤炭及石油消費比重較 2015 年下降 4.5 個百分點（扣除深汕特別合作區(qū)能源消費）[6]。

 

2、港口節(jié)能減排措施成效顯著

 

2015 年 3 月深圳市在國內(nèi)首先提出靠港船舶轉(zhuǎn)用低硫燃油。2016 年 8 月，深圳市人居環(huán)境委、深圳海事局和深圳市交通運輸委聯(lián)合發(fā)布了《關于船舶靠泊深圳港期間使用低硫燃油的通告》，要求從 2016 年 10 月1 日起，強制要求船舶在深圳港靠岸停泊期間必須使用硫含量≤ 0.5%m/m 的燃油。

 

截至 2019 年，深圳港已建成 18 套岸電設施，覆蓋 38 個大型深水泊位，位列全國第一，四大主要集裝箱碼頭及太子灣郵輪母港均可提供岸電服務，另有覆蓋 5 個泊位的岸電設施正在建設中[7]。

 

2006年起，深圳港主要集裝箱碼頭進行輪胎式龍門起重機（簡稱 RTG）“油改電”項目的試驗和建設。完成改造的龍門吊每臺每吊次可節(jié)約燃油成本80%，減少廢氣排放 95%。

 

深圳港區(qū)內(nèi)的柴油拖車已基本替換為 LNG 拖車，與柴油拖車相比，可降低廢氣污染排放量約 82%[8]。

 

3、新能源汽車引領產(chǎn)業(yè)升級

 

在供給端，深圳 2009 年開始大力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截至2021 年底，深圳市新能源汽車保有量 51.43萬輛，其中純電動汽車保有量 32.92 萬輛[9]。龍頭企業(yè)比亞迪在2021 年 8 月正式啟動坪山工業(yè)園“零碳園區(qū)”項目，以科技創(chuàng)新動力，引領汽車行業(yè)變革；以綠色低碳循環(huán)，推動社會可持續(xù)發(fā)展。同時，深圳擁有良好的智慧城市建設基礎，正著力構建海陸空和地上地下的智慧化綜合交通服務體系，逐步建立全市統(tǒng)一的智能停車系統(tǒng)。

 

在消費端，2021 年 12 月，深圳市交通運輸局發(fā)布《關于調(diào)整新能源小汽車增量指標個人申請條件的通告》，進一步放寬對新能源小汽車的指標申請條件。2022 年 5 月，深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市商務局、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市交通運輸局、深圳市文化廣電旅游體育局、深圳市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)《深圳市關于促進消費持續(xù)恢復的若干措施》，鼓勵汽車消費，支持個人消費者購買新能源汽車，全面落實國家新能源汽車免征車輛購置稅政策。

 

4、綠色建筑政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

 

先后發(fā)布了《關于打造綠色建筑之都的行動方案》、《深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2017-2030 年）》、《深圳市綠色建筑量質(zhì)齊升三年行動實施方案（2018-2020 年）》、《深圳市綠色建筑促進辦法》、《深圳市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案（2021-2025）（征求意見稿）》助力深圳市綠色建筑發(fā)展?！渡钲诮?jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例》已于 2022年 7 月 1 日起施行，將政策扶持范圍擴展到綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游，將政策受益面覆蓋到建設、改造、購買、運行綠色建筑各階段各主體，綠色建筑標識項目累計已經(jīng)超過1400個，面積超過 1.4 億平方米[10]，數(shù)量和面積全國領先。

 

5、推進近零碳排放區(qū)試點

 

2021年，《深圳市近零碳排放區(qū)試點建設實施方案》印發(fā)實施，華為數(shù)字能源技術有限公司安托山總部園區(qū)、深圳天安云谷產(chǎn)業(yè)園（一期、二期）、新木盛低碳產(chǎn)業(yè)園和光明國際汽車城成為深圳市近零碳排放區(qū)第一批試點園區(qū)項目。

 

6、開展藍色碳匯研究

 

2016 年起，深圳市開展近岸海域“藍碳”測算標準及影響機制研究工作，測算深圳近岸海域藍碳資源現(xiàn)狀。深圳市于 2020 年率先編制完成全國首個《海洋碳匯核算指南》，明確核算邊界、核算方法、活動水平數(shù)據(jù)收集及來源、排放因子確定方法等關鍵內(nèi)容。