碳普惠制與碳賬戶(hù)的理論基礎(chǔ)
從理論研究的視角來(lái)看,有效推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展、達(dá)到碳減排目的的機(jī)制安排主要包含四個(gè)方面——碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、
碳匯市場(chǎng)、
碳稅機(jī)制和碳普惠制?,F(xiàn)階段,生活和消費(fèi)習(xí)慣正逐漸成為影響我國(guó)碳排放量及資源消耗的決定性因素。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)發(fā)布的《2020 年排放差距報(bào)告》顯示,如果采用基于消費(fèi)的溫室氣體排放核算法計(jì)算,全球約三分之二的碳排放都與家庭排放有關(guān)。
因此,自2015年“碳普惠”概念提出以來(lái),作為聚焦生活費(fèi)領(lǐng)域的一種新型減排機(jī)制,碳普惠制的探索實(shí)踐逐步興起,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)展開(kāi)關(guān)于碳普惠制的實(shí)踐探索,學(xué)術(shù)界對(duì)于碳普惠制的理論研究也逐步豐富。碳普惠制是為個(gè)人、家庭和小微企業(yè)的節(jié)能減碳行為賦予價(jià)值而建立的激勵(lì)機(jī)制,以達(dá)到鼓勵(lì)個(gè)人及企業(yè)自愿踐行低碳,對(duì)資源占用少或?yàn)榈吞忌鐣?huì)創(chuàng)建做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、家庭和企業(yè)予以激勵(lì),利用市場(chǎng)配置作用達(dá)到公眾積極參與節(jié)能減排的目的。其核心邏輯在于從消費(fèi)端出發(fā)實(shí)施碳排放管控,再到生產(chǎn)端,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的碳中和。而這種針對(duì)個(gè)人和家庭
低碳生活和綠色消費(fèi)的自愿減排制度設(shè)計(jì),是碳普惠制的重要實(shí)現(xiàn)方式,最典型的代表便是設(shè)立個(gè)人碳賬戶(hù)。
Burgess等人(2022)研究發(fā)現(xiàn),家庭排放高于平均水平的二氧化碳主要是出于生活方式的原因,與收入無(wú)關(guān),這意味著從消費(fèi)端為切入口控制個(gè)人、家庭和企業(yè)的能源消耗量是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外學(xué)者公認(rèn)的最有效方式。然而早在很久以前,國(guó)外學(xué)術(shù)界就對(duì)
碳交易展開(kāi)了研究,F(xiàn)leming(1997)首先提出了個(gè)人
碳交易的概念,并認(rèn)為進(jìn)行個(gè)人碳交易是減少家庭層面碳排放的新方式。Betz等人(2006)主張政府免費(fèi)或低價(jià)出售
碳配額,在個(gè)人購(gòu)買(mǎi)汽油等能耗產(chǎn)品時(shí)同時(shí)扣減,由個(gè)人自主交易。Fawcett(2007)主張個(gè)人碳排放權(quán)應(yīng)該免費(fèi),而且隨著國(guó)家
碳預(yù)算的減少,配額也將隨之減少。
目前,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳賬戶(hù)的應(yīng)用尚停留在
試點(diǎn)階段,我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于碳交易及碳普惠制運(yùn)行機(jī)制等方面的研究較少,在碳賬戶(hù)的建立和應(yīng)用上缺少完善系統(tǒng)的體系和辦法。因此,碳賬戶(hù)作為碳減排的有效手段和對(duì)碳普惠制的關(guān)鍵載體,大力開(kāi)展對(duì)其運(yùn)營(yíng)模式的研究至關(guān)重要。吳嘉瑩等人(2019)研究發(fā)現(xiàn),部分互聯(lián)網(wǎng)
平臺(tái)通過(guò)“螞蟻森林”等產(chǎn)品,正構(gòu)建一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的碳賬戶(hù)體系,為我國(guó)碳賬戶(hù)的可持續(xù)發(fā)展之路提供新的拓展思路。劉琦鈾等人(2022)從個(gè)人碳交易理論為出發(fā)點(diǎn),研究“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)視域下的個(gè)人碳交易模式及其實(shí)施路徑,為我國(guó)個(gè)人碳交易市場(chǎng)的推動(dòng)落實(shí)加深了理論基礎(chǔ)。此外,在落實(shí)碳普惠制的各方合作上,呂靖燁、范欣雅(2022)的研究結(jié)果表明,在建設(shè)和落實(shí)綠色發(fā)展的過(guò)程中政府具有關(guān)鍵的引導(dǎo)與支持作用,在此基礎(chǔ)上各方還需協(xié)作并行,以推動(dòng)我國(guó)個(gè)人碳賬戶(hù)的建設(shè)。
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