碳中和背景下中國新型工業(yè)化的實現(xiàn)路徑

從價值鏈上看，我國的工業(yè)在國際產業(yè)分工中處于中下游，面臨歐盟、日本強大的制造能力和美國工業(yè)標準控制能力等的雙重擠壓。新冠疫情和俄烏沖突危機之后，世界產業(yè)分工面臨第三次轉型，為我國工業(yè)發(fā)展提供了補齊短板、走新型工業(yè)化道路的機遇。要加快發(fā)展先進制造業(yè)，培育若干世界級先進制造業(yè)集群，推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”升級，建設制造強國；加強人才、技術和標準管理，引導和支持制造業(yè)從主要提供產品向既提供產品又提供服務轉變。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)文明建設融入新型工業(yè)化各環(huán)節(jié)全過程，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，促進人與自然和諧共生。要發(fā)揮政府與市場兩手作用，圍繞工業(yè)發(fā)展的重點、難點和堵點問題進行突破，以創(chuàng)新為導向，以推動工業(yè)走向國際分工中高端和保障消費者權益為兩輪，引導國際合作向更大規(guī)模、更廣領域、更高層次發(fā)展，積極主動融入國際產業(yè)鏈和價值鏈體系，努力在國際分工中占據(jù)更加有利的位置，在合作中提升產業(yè)自主發(fā)展能力與核心競爭力。涉及國計民生的重要領域，政府應提供公共管理和公共服務；對于新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)，要發(fā)揮理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的作用，主動參與和推動經濟全球化，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。產業(yè)升級的動力是市場需求，這也是黨的十八大以來一直強調的“發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府作用”的精神之所在。