杜祥琬認(rèn)為,“雙碳”目標(biāo)意義重大,將引領(lǐng)我國有步驟、及時(shí)地實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,使生態(tài)環(huán)境改善由量變走向質(zhì)變,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
碳達(dá)峰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳增長(zhǎng)脫鉤的一個(gè)拐點(diǎn)。美、加、歐、日等典型發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)和
碳排放脫鉤的拐點(diǎn)是達(dá)峰,達(dá)峰是進(jìn)步的標(biāo)志。另外,高碳并非現(xiàn)代化的必由之路,歐、日現(xiàn)代化水平與美國相當(dāng),但前者的人均
碳排放始終保持在美國的二分之一左右。
我國提出“30·60”目標(biāo)既體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)氣候變化的“共同但有區(qū)別的原則”和基于發(fā)展階段的原則,又彰顯了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國應(yīng)對(duì)氣候變化的積極態(tài)度。我國根據(jù)自身發(fā)展情況提出2060年前
碳中和,只比發(fā)達(dá)國家晚10年,這很不容易。因?yàn)槿丝诿芏雀?、單位GDP能耗高、一次能源結(jié)構(gòu)中煤炭比例高、非發(fā)電燃煤比例高等原因,導(dǎo)致我國的碳數(shù)據(jù)較高。降低能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度是我們自己發(fā)展的需要,是進(jìn)步的需要。
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要重新認(rèn)識(shí)我國的能源資源稟賦。“富煤、缺油、少氣”并不能準(zhǔn)確描述我國能源資源稟賦。我國除了化石能源還有豐富的非化石能源,特別是可再生資源,包括生物質(zhì)能、水能、地?zé)帷⒂酂釓U熱供暖等。在發(fā)展高比例可再生能源的同時(shí),要做好多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)相結(jié)合,逐步構(gòu)建新型電力系統(tǒng),使能源體系安全、高效、經(jīng)濟(jì)、低碳。
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)既面臨困難,也具有重大機(jī)遇。從碳達(dá)峰到碳中和,發(fā)達(dá)國家短則45年,長(zhǎng)則70年,我們國家只有30年,在碳達(dá)峰之后,只有采取更有力度的減排才能實(shí)現(xiàn)碳中和。我國面臨產(chǎn)業(yè)偏重、能源偏煤、效率偏低以及幾十年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高碳發(fā)展路徑依賴慣性大等困難。實(shí)現(xiàn)碳中和呼喚高質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新,其中,受控核聚變一旦成功,將對(duì)國家乃至全球能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略和路徑帶來顛覆性創(chuàng)新性的推動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)科學(xué)的轉(zhuǎn)型過程。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)政策性很強(qiáng),需要把握好節(jié)奏,積極穩(wěn)妥,既要防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,又要防止轉(zhuǎn)型不力帶來落后和無效投資。碳達(dá)峰是高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)的達(dá)峰,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致碳強(qiáng)度逐步降低實(shí)現(xiàn)的達(dá)峰,不是攀高峰、更不是沖高峰,是瞄準(zhǔn)碳中和的達(dá)峰。碳中和是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的引擎,是要開創(chuàng)一條兼具成本效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的路徑,是與實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)同步的、經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型、深刻進(jìn)步的里程碑。“雙碳”目標(biāo)是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的體現(xiàn),是基于我國國情和對(duì)人類文明進(jìn)程新的覺醒的目標(biāo),事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,需要深度的管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、金融支持和企業(yè)參與。
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