《中國(guó)綠色金融發(fā)展研究報(bào)告2021》：中國(guó)碳中和的前提和底線是能源安全能源自主

 

《中國(guó)綠色金融發(fā)展研究報(bào)告2021》顯示，2021年年末，中國(guó)綠色貸款余額15.9萬億元，同比增長(zhǎng)33%，存量規(guī)模居全球第一。這些綠色信貸資金主要投向碳減排項(xiàng)目。目前，綠色信貸占我國(guó)整個(gè)綠色金融資金總額的90%以上，在碳中和綠色金融矩陣中發(fā)揮著主體作用。

 

報(bào)告指出，2020年至2021年，我國(guó)綠色債券呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)，一是聚焦碳中和，二是國(guó)際化趨勢(shì)顯著。綠色債券國(guó)際化方面，2020年10月20日，發(fā)展改革委、央行等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》提出，支持我國(guó)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)到境外進(jìn)行氣候融資，從政策上支持和鼓勵(lì)通過綠色債券引進(jìn)國(guó)際資金和境外機(jī)構(gòu)投資者。2020年，中資企業(yè)直接在境外發(fā)行了29筆綠色債券，募集資金約102億元。

 

中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任、《中國(guó)綠色金融發(fā)展年度報(bào)告》主編藍(lán)虹在發(fā)布會(huì)上介紹說，目前我國(guó)綠色金融資金缺口非常大，綠色債券和自愿減排碳市場(chǎng)可以成為從國(guó)際上聚合資金的主要綠色金融工具。

 

自愿減排碳市場(chǎng)和強(qiáng)制性減排市場(chǎng)不同，后者具有強(qiáng)烈的國(guó)界性、政府的屆別性和行政區(qū)域性，前者則天生帶有國(guó)際屬性。我國(guó)的碳減排項(xiàng)目只要通過國(guó)際自愿減排市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，就可以獲得國(guó)際碳匯購(gòu)買者的投資，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)際資金、國(guó)際碳匯購(gòu)買者與國(guó)內(nèi)碳中和項(xiàng)目的對(duì)接，引導(dǎo)更多國(guó)際資金進(jìn)入中國(guó)碳中和項(xiàng)目。綠色債券也可以在這個(gè)過程中發(fā)揮引領(lǐng)和吸納作用。

 

據(jù)報(bào)道，我國(guó)已計(jì)劃啟動(dòng)中國(guó)溫室氣體自愿減排（CCER）交易機(jī)制，鼓勵(lì)不承擔(dān)強(qiáng)制性減排義務(wù)的企業(yè)主動(dòng)開發(fā)林業(yè)碳匯、甲烷回收利用和太陽能、風(fēng)能利用等溫室氣體減排項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量經(jīng)核證后，可作為碳減排產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易，引導(dǎo)社會(huì)資本投向清潔能源等新領(lǐng)域、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)生態(tài)補(bǔ)償。

 

基于北京市在碳市場(chǎng)工作中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)環(huán)境部將以部市聯(lián)建的方式，支持北京市承建全國(guó)自愿減排交易中心。北京綠色交易所董事長(zhǎng)王乃祥今年3月在一場(chǎng)論壇活動(dòng)中介紹說，交易中心建設(shè)正在積極推進(jìn)之中。

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