湖南三大目標確保碳中和，可持續(xù)發(fā)展成省內企業(yè)“及格線”

 

《21世紀》：湖南省發(fā)布了《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，對該政策怎么理解？

 

楊勝剛：《實施意見》的正式頒布，將對湖南全省經(jīng)濟社會低碳綠色發(fā)展起到非常重要的政策引導作用，具體而言，我認為：

 

一是注重“雙碳”戰(zhàn)略實施的示范引領作用?！秾嵤┮庖姟访鞔_提出，湖南將立足“一帶一部”，對接中部地區(qū)高質量發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略，優(yōu)化“一核兩副三帶四區(qū)”經(jīng)濟格局，統(tǒng)籌長株潭、洞庭湖、湘南和大湘西四大區(qū)域板塊協(xié)調發(fā)展和重點區(qū)域低碳轉型。支持長株潭城市群等有條件的地方率先碳達峰，推動岳陽長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和張家界永定區(qū)、郴州資興市“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等建設。

 

二是高耗能高排放項目將得到有效遏制。湖南將通過制定高耗能高排放項目管理目錄，加強窗口指導、從嚴監(jiān)管，強化政策協(xié)同、綜合施策。對在建、擬建、存量項目實行清單管理、分類處置。加強新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放行業(yè)項目準入管理，嚴格實施產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等量或減量替代。

 

三是嚴格實施能源消費強度和總量“雙控”?！秾嵤┮庖姟访鞔_，嚴格控制能耗和二氧化碳排放強度，合理控制能源消費總量，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度及配套機制。創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。對能耗強度下降目標完成形勢嚴峻的地方實行項目緩批限批、能耗等量或減量替代。加強分析預警，強化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法，嚴格落實能耗雙控目標評價考核機制。

 

四是加快“雙碳”關鍵核心技術的重大攻關。湖南將制定碳達峰、碳中和技術發(fā)展路線圖。開展低碳零碳負碳和儲能新材料、新技術、新裝備攻關。加強氣候變化成因及影響、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等基礎研究。支持可再生能源、新材料、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等領域重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、重大科技創(chuàng)新平臺建設。重點支持儲能和智能電網(wǎng)、可再生能源應用技術與建筑一體化、高耗能行業(yè)低碳流程重塑工藝、碳捕集利用與封存、廢棄物資源化與再制造、儲能、氫能等重大技術研發(fā)。

 

五是積極引導民眾的綠色低碳生活方式。《實施意見》把節(jié)能低碳環(huán)保作為國民教育體系和干部培訓教育體系的重要內容，不斷強化公眾節(jié)能降碳理念。通過促進綠色消費，倡導綠色低碳生產生活方式。大力開展節(jié)約型機關、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色商場等創(chuàng)建活動。全面提升全省居民尤其是各級領導干部推進綠色低碳發(fā)展的素質能力。

 

六是強化“雙碳”目標實施效果的監(jiān)督考核。為做好碳達峰碳中和工作，湖南將把碳達峰、碳中和相關指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，增加考核權重，加強指標約束。有關落實情況納入省生態(tài)環(huán)境保護督察內容。各市州、省直有關部門貫徹落實情況每年向省委、省政府報告。