能源系統(tǒng)面臨前所未有的大轉(zhuǎn)型,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型也是我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的總抓手。當(dāng)前形勢下,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型可帶來大量機(jī)遇。
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新能源為主體的能源系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo)的必要條件,將帶來顯著的環(huán)境社會效益。有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、碳定價機(jī)制等治理措施的實(shí)施能夠顯著減少二氧化碳排放,提升空氣質(zhì)量,造福人民,同時降低大量碳排放造成的社會成本。
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)能源安全的必然選擇。緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢,提高低碳能源資源綜合利用效益,推動新時代中國能源高質(zhì)量發(fā)展,有助于解決化石能源大量依靠進(jìn)口、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)安全得不到保障的問題。只有穩(wěn)妥有序建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源供應(yīng)系統(tǒng),才能實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳和本質(zhì)安全。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的推進(jìn)將提供經(jīng)濟(jì)增長的新動能??稍偕茉吹拇笠?guī)模發(fā)展可提高我國經(jīng)濟(jì)總量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)型將促進(jìn)電動汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動我國光伏和風(fēng)電設(shè)備等出口行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)、氫能和儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。而且風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大將帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)崗位增加。
“雙碳”目標(biāo)使我國能源系統(tǒng)面臨前所未有的大轉(zhuǎn)型,挑戰(zhàn)同樣不容小覷。
首先,我國能源轉(zhuǎn)型規(guī)模大、碳中和實(shí)現(xiàn)周期較短,能源轉(zhuǎn)型過程中存在著能源供應(yīng)安全的不確定性、能源利用的經(jīng)濟(jì)性、顛覆性技術(shù)突破的難以預(yù)測性等問題。實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),短期內(nèi)通過節(jié)能提效降低能源消費(fèi)量,但中長期仍要依靠顛覆性技術(shù)的突破與支撐,加快能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)革命性轉(zhuǎn)型。依靠科技與管理創(chuàng)新,降低能源生產(chǎn)和消費(fèi)成本,實(shí)現(xiàn)新能源與相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性利用。同時還要保障能源消費(fèi)以煤炭、油氣等為主的城市或地區(qū)的家庭生計和社會穩(wěn)定。
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其次,當(dāng)前能源綠色低碳轉(zhuǎn)型過于依賴政策驅(qū)動,轉(zhuǎn)型的宏觀、中觀、微觀動力整體不足。雖然創(chuàng)新驅(qū)動已發(fā)揮關(guān)鍵作用,但主要聚焦于技術(shù)層面,缺乏商業(yè)模式、系統(tǒng)運(yùn)行模式等全方位的、與經(jīng)濟(jì)社會的緊密聯(lián)系,創(chuàng)新動力不足且模式單一。市場驅(qū)動和行為驅(qū)動在我國目前的轉(zhuǎn)型實(shí)踐中都相對匱乏,并未起到明顯的推動作用。
另外,雖然我國煤電正逐步退出電力系統(tǒng)主導(dǎo)地位,但目前現(xiàn)役和計劃煤電機(jī)組規(guī)模仍然龐大,碳中和目標(biāo)下構(gòu)建新型電力系統(tǒng),面臨巨大的煤電退出壓力。主管部門已經(jīng)明確不再新增單純以發(fā)電為主的煤電項(xiàng)目,但如何優(yōu)化煤電機(jī)組存量,成為能源電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的首要問題。不僅要考慮不同時間節(jié)點(diǎn)下煤電退出的方式,還要根據(jù)不同的區(qū)域煤電定位,考慮區(qū)域煤電逐級退出路徑。
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