貴州能源領(lǐng)域“碳達(dá)峰、碳中和”實(shí)施路徑

文章來源:未知碳交易網(wǎng)2022-01-29 17:08

（一）積極推進(jìn)能源生產(chǎn)綠色低碳轉(zhuǎn)型

1．大力發(fā)展非化石能源

碳達(dá)峰階段，大規(guī)模開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮埽?030年太陽能發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到7600萬千瓦，地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到8000萬平方米，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)100萬千瓦。

碳減排階段，繼續(xù)開發(fā)風(fēng)能、太陽能等新能源，大規(guī)模發(fā)展地?zé)崮?、氫能、核能?050年太陽能發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦以上，地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到5億平方米以上，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)350萬千瓦左右，氫能使用量達(dá)1500萬噸以上，2035年核電基本開發(fā)完畢，裝機(jī)達(dá)500萬千瓦。

碳中和階段，繼續(xù)擴(kuò)大地?zé)崮?、氫能使用?060年地?zé)崮芾妹娣e達(dá)12億平方米以上，氫能使用量2000萬噸以上，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)400萬千瓦以上，繼續(xù)開發(fā)太陽能和風(fēng)能，核電基本維持不變。

2．積極開發(fā)和利用天然氣

碳達(dá)峰階段，非常規(guī)天然氣“增儲(chǔ)上產(chǎn)”，2025年、2030年產(chǎn)量分別達(dá)到25億立方米、60億立方米，煤礦瓦斯利用量分別達(dá)到19億立方米、25億立方米。力爭2025年天然氣消費(fèi)占比6%左右，2030年氣電裝機(jī)達(dá)200萬千瓦以上。

碳減排階段，非常規(guī)天然氣成為我省重要能源組成部分，2035年、2050年產(chǎn)量分別達(dá)到96億立方米、240億立方米以上，煤礦瓦斯利用量分別達(dá)到24億立方米、10億立方米。力爭2050年天然氣消費(fèi)占比13.5%以上，氣電裝機(jī)達(dá)2000萬千瓦以上。

碳中和階段，非常規(guī)天然氣逐步減量，2060年利用量250億立方米左右，天然氣消費(fèi)占比12%左右，氣電裝機(jī)維持2000萬千瓦以上。

3．全力推進(jìn)煤電行業(yè)存量減碳、增量低碳

推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組綜合節(jié)能及超低排放改造，重點(diǎn)對省內(nèi)現(xiàn)役30萬千瓦級(jí)、60萬千瓦級(jí)機(jī)組實(shí)施綜合節(jié)能改造，鼓勵(lì)現(xiàn)役亞臨界機(jī)組開展升參數(shù)改造。優(yōu)先建設(shè)大容量、高參數(shù)、超低排放燃煤機(jī)組。

4．加速煤炭綠色開采及清潔高效利用

推廣煤炭綠色開采技術(shù)，推進(jìn)“綠色礦山”示范試點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代清潔煤化工項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)新型煤炭深加工與其它產(chǎn)業(yè)間的耦合發(fā)展，研究并推動(dòng)煤炭的微礦分離技術(shù)試點(diǎn)示范，推動(dòng)煤炭低碳化利用。

（二）加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)

1．加快電網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)

加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，將數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素，打通源網(wǎng)荷儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)信息，發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)“全面可觀、精確可測、高度可控”，電網(wǎng)側(cè)形成云邊融合的調(diào)控體系，用電側(cè)有效聚合海量可調(diào)資源支撐實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)響應(yīng)，儲(chǔ)能充分發(fā)揮靈活性調(diào)節(jié)資源主體作用。

2．保障新能源充分消納

加快推動(dòng)源網(wǎng)荷側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，形成常規(guī)純抽蓄、混合式抽蓄和中小型抽蓄多元發(fā)展的抽水蓄能開發(fā)格局；建立健全清潔能源消納機(jī)制，服務(wù)新能源快速發(fā)展。

3．加快構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)架和靈活配網(wǎng)

加快建設(shè)安全、可靠、綠色、高效、智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)，強(qiáng)化新能源富集的西部地區(qū)送出通道建設(shè)，提升新能源消納能力。推動(dòng)西電東送可持續(xù)發(fā)展，提高存量通道清潔能源消納占比。推進(jìn)城市電網(wǎng)升級(jí)，打造靈活可靠的配電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)分布式新能源高效就地消納。

（三）加快構(gòu)建清潔節(jié)約能源消費(fèi)體系

1．加快工業(yè)、交通等領(lǐng)域電能替代步伐

在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域廣泛推進(jìn)以電代煤、以電代油，加快推進(jìn)電能替代步伐。推進(jìn)工業(yè)用能清潔化轉(zhuǎn)型；加快推廣新能源汽車使用，推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，提高交通用能電氣化水平。

2．提高能源利用效率

積極協(xié)調(diào)電廠與城市（園區(qū)）冷、熱、電、氣、水五聯(lián)供，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用，提高能源利用效率。構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，補(bǔ)齊和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

3．實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程

實(shí)施節(jié)能降碳工程，推進(jìn)先進(jìn)節(jié)能綠色技術(shù)示范應(yīng)用，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開展節(jié)能降碳改造，加快推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，積極探索打造零碳低碳園區(qū)試點(diǎn)，如茅臺(tái)酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)零碳試點(diǎn)等。

（四）大力實(shí)施技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局

1．加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善科技創(chuàng)新體系，提升關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力，大力加強(qiáng)煤炭綠色高效安全開采、煤炭清潔高效綜合利用、非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)利用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的科技研發(fā)。積極研究煤電機(jī)組減碳、固碳技術(shù)，適時(shí)開展碳捕集試點(diǎn)工作，創(chuàng)新研究碳交易技術(shù)支持系統(tǒng)。

2．培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。建設(shè)零碳公共交通示范區(qū)，打造“零排放”紅色旅游線。努力構(gòu)建多層次綠色出行體系，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)消費(fèi)與出行升級(jí)。

3．積極推進(jìn)碳捕集利用與封存技術(shù)應(yīng)用

積極研發(fā)和推廣CCUS、BECCS、直接空氣捕集等技術(shù)，探索廢棄煤礦巷道資源封存等技術(shù)；開發(fā)碳利用新領(lǐng)域，逐步構(gòu)建聚碳、用碳產(chǎn)業(yè)體系。

（五）積極參與全國碳交易市場

1．落實(shí)相關(guān)制度促進(jìn)省內(nèi)主體積極參與碳交易市場

開展重點(diǎn)控排企業(yè)碳交易能力建設(shè)工作，加快推進(jìn)我省融入全國碳交易市場。持續(xù)完善低碳消費(fèi)領(lǐng)域法律法規(guī)體系；盡快建立居民低碳消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，廣泛開展居民消費(fèi)領(lǐng)域碳積分體系建設(shè)，擇機(jī)打通個(gè)人交易與企業(yè)碳交易的鏈接渠道。

2．加強(qiáng)碳交易相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)

積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有專業(yè)碳排放管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍，為地方政府和企業(yè)提供碳排放權(quán)交易工作技術(shù)支撐，為我省在全國碳排放權(quán)交易市場爭取主動(dòng)權(quán)。

（六）大力提升碳匯能力

1．鞏固提升林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯

加快建設(shè)苗嶺、大婁山、烏蒙山、武陵山四大山脈生態(tài)廊道，實(shí)施烏江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、赤水河流域生態(tài)保護(hù)樣板示范工程，筑牢長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。進(jìn)一步提升森林覆蓋率。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

2．穩(wěn)步提升農(nóng)田草原濕地碳匯

開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動(dòng)，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。合理保護(hù)喀斯特地形地貌，加快巖溶碳匯開發(fā)利用。加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)，加快推進(jìn)河湖和濕地保護(hù)修復(fù)，完善濕地保護(hù)管理制度體系。

（七）大力推進(jìn)綠色金融體系建設(shè)

1．傾力夯實(shí)綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)

加快制定出臺(tái)綠色項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，精心謀劃一批綠色重大項(xiàng)目。依托生態(tài)文明（貴陽）國際論壇，將綠色金融主題論壇打造成為國際知名、全國一流權(quán)威專業(yè)論壇，科學(xué)構(gòu)建以碳金融為標(biāo)志的綠色金融服務(wù)體系。

2．大力優(yōu)化綠色金融營商環(huán)境

切實(shí)加大要素保障力度和質(zhì)量，增強(qiáng)綠色金融機(jī)構(gòu)和綠色企業(yè)發(fā)展動(dòng)能；開辟綠色通道服務(wù)綠色金融發(fā)展；建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)金融機(jī)構(gòu)制度；落實(shí)工作責(zé)任，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮政府投入引導(dǎo)撬動(dòng)作用。

（八）全面深化能源體制機(jī)制改革

1．研究建立能源領(lǐng)域新型調(diào)度系統(tǒng)

建立電力、煤炭、油氣等能源大數(shù)據(jù)中心；探索多種能源聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，推行“低碳”調(diào)度思維；依托“能源云”平臺(tái)，構(gòu)建能源領(lǐng)域綜合性新型調(diào)度系統(tǒng)，全能源領(lǐng)域綜合調(diào)度促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)。

2．完善主要由市場決定能源價(jià)格機(jī)制

穩(wěn)步放開競爭性領(lǐng)域和競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格；嚴(yán)格政府定價(jià)成本監(jiān)審，推進(jìn)科學(xué)合理定價(jià)。推動(dòng)形成跨省跨區(qū)送電價(jià)格。完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，推進(jìn)天然氣價(jià)格市場化改革。全面推行居民階梯電價(jià)、階梯氣價(jià)制度。強(qiáng)化能源市場監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，促進(jìn)各類市場主體公平競爭。

3．探索研究碳匯政策

加快林業(yè)碳匯項(xiàng)目納入碳市場進(jìn)度，推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目納入全國碳市場進(jìn)度，盡快完善相關(guān)制度建設(shè)。鼓勵(lì)控排企業(yè)優(yōu)先使用碳匯減排項(xiàng)目，放寬對碳匯減排項(xiàng)目的抵消設(shè)置，實(shí)現(xiàn)碳匯的跨區(qū)交易。探索更多碳匯消納模式，激活市場流動(dòng)性。

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