廣東省政府工作報(bào)告：統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，扎實(shí)抓好污染防治和生態(tài)文明建設(shè)

　　一、2021年工作回顧

 

　　深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，綠色低碳發(fā)展水平不斷提高。

 

　　聚焦水、大氣、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)攻堅(jiān)，全面實(shí)施河湖長(zhǎng)制，大力開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，新建污水管網(wǎng)7658公里，基本消除國(guó)家掛牌督辦的527條黑臭水體，高質(zhì)量建成碧道2075公里，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)89.9%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)90.2%。加大臭氧污染治理力度，開(kāi)展成品油行業(yè)專項(xiàng)整治，實(shí)施天然氣高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，提升內(nèi)河航運(yùn)能力和綠色發(fā)展水平，公交車電動(dòng)化率達(dá)98%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率(AQI)達(dá)94.3%，PM2.5平均濃度為22微克/立方米。推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，新增生活垃圾日處理能力1.4萬(wàn)噸，新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力145.8萬(wàn)噸/年。建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，完成造林與生態(tài)修復(fù)192萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)礦山復(fù)綠693公頃，治理違法建設(shè)2.5億平方米，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1077處，整治削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)近4萬(wàn)戶。大力推進(jìn)綠色制造、清潔生產(chǎn)，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，新投產(chǎn)海上風(fēng)電549萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電225萬(wàn)千瓦、抽水蓄能70萬(wàn)千瓦。

 

　　二、2022年工作安排

 

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

 

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推進(jìn)村莊“潔化、綠化、美化”，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，加快“三同五化”農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，推進(jìn)“五美”專項(xiàng)行動(dòng)，連線成片建設(shè)一批特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范帶，打造一批美麗鄉(xiāng)村精品線路和高品質(zhì)民宿。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)一站式綜合服務(wù)示范創(chuàng)建，探索建設(shè)鄉(xiāng)村生活圈“鄰里中心”。

 

　　統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，扎實(shí)抓好污染防治和生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

 

　　加快完善能源供應(yīng)保障體系。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源高效利用，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。加快海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)惠州太平嶺核電、陸豐核電、廉江核電等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)梅州二期、肇慶浪江、汕尾陸河等抽水蓄能項(xiàng)目，加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。加快現(xiàn)役煤電機(jī)組升級(jí)改造，推進(jìn)天然氣調(diào)峰發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快粵西第二輸電通道等電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)藏東南至大灣區(qū)特高壓直流等工程前期工作，完善電力市場(chǎng)交易長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)LNG接收及儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通”。加強(qiáng)初級(jí)產(chǎn)品供給保障，優(yōu)化石油、天然氣、煤炭等重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系。

 

　　大力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。制定碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見(jiàn)和碳達(dá)峰實(shí)施方案。加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)施綠色制造工程和重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。加快高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，加強(qiáng)工業(yè)、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。發(fā)展新能源交通運(yùn)輸和內(nèi)河清潔航運(yùn)，推進(jìn)煤改氣、油改氣，構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)模化發(fā)展，全面推進(jìn)生活垃圾分類，開(kāi)展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)境教育基地創(chuàng)建行動(dòng)，提升公民生態(tài)文明意識(shí)。

 

　　深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。構(gòu)建減污降碳協(xié)同增效機(jī)制，抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。推進(jìn)水環(huán)境治理攻堅(jiān)，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和黑臭水體綜合治理，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化，深化非法洗砂洗泥專項(xiàng)治理，新建城市污水管網(wǎng)1500公里，確保國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開(kāi)展珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)“美麗海灣”保護(hù)建設(shè)。全面提升空氣質(zhì)量，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理，抓好臭氧污染治理。加快生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土壤污染防治源頭管控，加強(qiáng)固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)“無(wú)廢城市”。

 

　　強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定國(guó)家試點(diǎn)工作，實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，高質(zhì)量推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè)，深入實(shí)施綠美廣東大行動(dòng)，加強(qiáng)天然林全面保護(hù)和系統(tǒng)恢復(fù)，積極創(chuàng)建南嶺國(guó)家公園和華南國(guó)家植物園，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)，開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)，推進(jìn)海洋生態(tài)和濕地保護(hù)修復(fù)，建設(shè)具有海岸生態(tài)多樣性保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)功能的萬(wàn)畝級(jí)紅樹(shù)林示范區(qū)。

 

　　三、2022年省十件民生實(shí)事

 

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

 

　　攻堅(jiān)村內(nèi)道路建設(shè)。除納入搬遷、撤并、社區(qū)和城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的村莊，以及遠(yuǎn)離村莊的散居戶和常年無(wú)人居住戶的村外，實(shí)現(xiàn)全省納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設(shè)的自然村內(nèi)干路路面全面硬底化。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和建設(shè)美麗?ài)祖?zhèn)。完成550家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，全省所有圩鎮(zhèn)達(dá)到宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批示范圩鎮(zhèn)。治理農(nóng)村生活污水和黑臭水體。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，新增1000個(gè)以上自然村完成農(nóng)村生活污水治理工作，全省農(nóng)村污水治理率達(dá)到50%以上。新增完成整治30個(gè)面積較大的農(nóng)村黑臭水體。整治農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展全省存量農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)邊坡整治28829戶，累計(jì)完成全省66391戶存量農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)。招募選派4000名青年志愿者到欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層一線從事2—3年鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)。

 

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，守住綠水青山。

 

　　推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè)。加快推進(jìn)各地治水治河，補(bǔ)齊水安全、水環(huán)境短板，抓好河流保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。開(kāi)展高質(zhì)量水源林建設(shè)。推動(dòng)宜林荒山造林和重點(diǎn)水源區(qū)域的疏殘林、災(zāi)損林分、低效林分改造，建設(shè)高質(zhì)量水源林101萬(wàn)畝。推進(jìn)礦山石場(chǎng)治理復(fù)綠。完成礦山石場(chǎng)治理復(fù)綠3000畝以上，推動(dòng)礦山生態(tài)環(huán)境改善，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)美好生態(tài)的獲得感、幸福感和安全感。開(kāi)展“送法規(guī)、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)專題活動(dòng)。開(kāi)展10場(chǎng)以上環(huán)保專題宣講活動(dòng)，為1000家以上企業(yè)提供環(huán)保政策法規(guī)服務(wù)和重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù)，派發(fā)專題技術(shù)匯編10000冊(cè)以上，建成10個(gè)省級(jí)環(huán)境教育基地示范單位。