中國碳市場現(xiàn)狀和變革
碳市場現(xiàn)狀概括起來是交易規(guī)模小,交易
價格低,投融資功能弱。中國從2005年開始參與國際
碳交易市場,當(dāng)時是
CDM市場,2013年之后中國開始
碳交易試點(diǎn),截止2020年底碳交易市場成交量約為4.5億噸,成交金額約為105億元,總的來說,規(guī)模較小、流動性較低。這有兩個原因:
1.試點(diǎn)碳市場是非統(tǒng)一的、不能互聯(lián)互通的市場,它是個區(qū)域分割市場,無法形成規(guī)模效應(yīng)。
2.它是個現(xiàn)貨交易市場。
比較以下國際碳市場。我們知道,歐洲碳市場從一開始規(guī)模比較大,期貨和現(xiàn)貨幾乎同時開展即期現(xiàn)并行,所以交易規(guī)模很大。
碳市場的主要目的在于通過資源配置、價格發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險管理實(shí)現(xiàn)低成本高效率減排,為了更好地實(shí)現(xiàn)這一功能,碳市場未來將面臨三方面變革任務(wù):
1.多元化、規(guī)?;氖袌鲋黧w,就是規(guī)模必須大,就要有足夠多的、具有不同的風(fēng)險偏好、不同的預(yù)期、不同的信息的多元化的市場主體,這樣才能形成有效性的廣度市場。
2.金融化、市場化的產(chǎn)品,需要更公允的均衡價格,以滿足市場的信用轉(zhuǎn)換功能、期限轉(zhuǎn)換功能、流動性轉(zhuǎn)換功能,才能形成有流動性的深度市場。
3.必須有更加市場化、開放化的監(jiān)管,才能形成穩(wěn)定性的市場。
在此,我們可以對比我國的
碳價與能源價格。煤炭價格大約500-600元/噸左右(當(dāng)然,價格隨時變化),工業(yè)用電0.8-1.8元/度,眾所周知,1噸標(biāo)煤大約排放2.6噸二氧化碳,1度煤電大約排放0.87公斤二氧化碳,我國碳的價格目前是22.5元/噸左右,即相當(dāng)于度電的碳成本不到0.025元,無法起到約束和激勵的作用,也就是說既無法約束化石能源,也無法激勵
新能源。反觀歐美的
碳價格。特朗普政府給碳價格成本綜合成本1美元,拜登上臺之后直接加了50美元,也就是拜登給碳排放綜合成本定價是51美元;歐洲是33歐元,3月份大概漲到45歐元,都是超過200元人民幣。特別是,中國的度電碳價和歐洲的度電碳價對比,中國只有0.02元,歐洲是0.2元多,是中國的10倍。
這個比較可以說明,中國需要將更多的市場主體納入到碳市場,從現(xiàn)在的電力行業(yè)擴(kuò)大到石化、化工、鋼鐵、有色、建材、造紙、航空等8個行業(yè),都加入到碳市場之后,從現(xiàn)在40億噸規(guī)??赡艹^50億噸的
碳配額,這個規(guī)??赡芫蜁?。
還要吸引投資者、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等加入,還要有豐富的交易產(chǎn)品,例如期貨、期權(quán)、掉期、遠(yuǎn)期這些產(chǎn)品,當(dāng)然,還有更加金融化、國際化的碳監(jiān)管。只有滿足這三條之后,中國的碳市場才能夠真正實(shí)現(xiàn)碳排放總量控制與“碳達(dá)峰”和
碳減排成本降低(也就是提高全要素生產(chǎn)率)之間的協(xié)調(diào),所以,中國的碳市場任重道遠(yuǎn),目前的規(guī)模,目前的價格,目前的產(chǎn)品,目前的監(jiān)管可能都需要有待進(jìn)一步完善。
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