氣候雄心兼顧了全面綠色轉(zhuǎn)型的效率與公平
為了實(shí)現(xiàn)減緩氣候變化的氣候雄心,全面綠色轉(zhuǎn)型要兼顧效率與公平。
一方面,對(duì)于我國(guó)而言,實(shí)現(xiàn)“氣候雄心”的全面綠色轉(zhuǎn)型路徑非常清晰,那就是積極發(fā)揮市場(chǎng)在配置各種“氣候減緩”資源中的決定性作用,特別是在明確
新能源以及能效技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“氣候減緩”有效途徑之后,圍繞
新能源以及能效技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺口(產(chǎn)能、技術(shù)、投資等各種缺口),應(yīng)該積極開(kāi)展氣候經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新,包括模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等,動(dòng)員各方面資源和資本投入到“氣候減緩”(包括“氣候適應(yīng)”)中,進(jìn)而提高全面綠色轉(zhuǎn)型的效率。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)“氣候雄心”還要積極發(fā)揮政府在統(tǒng)一減排標(biāo)準(zhǔn)、完善減排信息披露、克服排放外部性以及正確引導(dǎo)社會(huì)資本等方面的重要作用。
另一方面, 從國(guó)際社會(huì)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)氣候雄心需要各國(guó)同舟共濟(jì),各盡所能,遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,根據(jù)國(guó)情和能力,最大程度強(qiáng)化行動(dòng)。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家,基于歷史的原因,要切實(shí)加大向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持,兌現(xiàn)其承諾。同時(shí),在實(shí)現(xiàn)“氣候雄心”的全面綠色轉(zhuǎn)型中,也要關(guān)注“轉(zhuǎn)型正義”,做到“綠色”進(jìn)入和“非綠色”退出之間的有序轉(zhuǎn)換。
最后,氣候雄心的內(nèi)涵和目標(biāo)對(duì)我國(guó)制定“十四五”規(guī)劃有著重要參考價(jià)值,2030年是實(shí)現(xiàn)氣候雄心的節(jié)點(diǎn)時(shí)間,這意味著留給我國(guó)的時(shí)間只有兩個(gè)五年規(guī)劃,我國(guó)必須在這兩個(gè)五年規(guī)劃中穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)氣候減緩進(jìn)程,按此倒推,作為頭一個(gè)五年的“十四五”將是實(shí)現(xiàn)氣候雄心的最關(guān)鍵階段,包括能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、氣候投融資發(fā)展、氣候減緩體系建設(shè)以及氣候適應(yīng)等都將成為“十四五”的重中之重。
(李志青 復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任)
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。