碳交易地基已夯實(shí)
碳市場(chǎng)誕生于2005年2月16日生效的《京都議定書》,歐盟等國(guó)際主要碳市場(chǎng)均在那之后相繼誕生?!毒┒甲h定書》對(duì)碳市場(chǎng)的定位為:充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中的決定性作用,突破時(shí)間和空間限制,用無(wú)形的手推動(dòng)邊際減排成本最低的控排主體實(shí)施減排,進(jìn)而降低各國(guó)實(shí)現(xiàn)碳排放控制目標(biāo)的成本。
我國(guó)于2007年成立國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及
節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2011年,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易
試點(diǎn)工作的通知》,碳交易從規(guī)劃走向?qū)嵺`。自2013年6月以來(lái),我國(guó)7個(gè)
試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)相繼鳴鑼開市,拉開了我國(guó)碳市場(chǎng)從無(wú)到有的序幕。
《巴黎協(xié)定》接班《京都議定書》之后,全球碳市場(chǎng)進(jìn)入第二波發(fā)展熱潮。我國(guó)于2016年批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》,并于2017年12月正式啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。電力行業(yè)是全國(guó)碳市場(chǎng)初期納入的唯一行業(yè),年碳排放量約40億噸。后續(xù)將逐漸分批納入8大行業(yè),年碳排放量超過(guò)50億噸。
目前,全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作正在緊密推進(jìn)中,歷史年度碳排放核查工作基本完成,配額分配方案趨于成熟,注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易
平臺(tái)已基本建設(shè)完成。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),全國(guó)碳市場(chǎng)有望于近年內(nèi)正式啟動(dòng)交易。
國(guó)家能源集團(tuán)火電裝機(jī)和風(fēng)電裝機(jī)均位居全國(guó)第一,總排放量約占全國(guó)初期碳市場(chǎng)的六分之一,
CCER年減排量約千萬(wàn)噸,碳資產(chǎn)體量巨大。除電力企業(yè)外,國(guó)家能源集團(tuán)還有交通、化工、煤炭等行業(yè)類型控排企業(yè)。在此情況下,國(guó)家能源集團(tuán)對(duì)碳市場(chǎng)的探索早在2008年就開始進(jìn)行。國(guó)家能源集團(tuán)旗下全資子公司龍?jiān)刺假Y產(chǎn)公司成立于2008年,具有12年碳資產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),是國(guó)內(nèi)成立最早、業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的專業(yè)化碳資產(chǎn)管理公司之一。
碳交易將給控排企業(yè)帶來(lái)額外的碳排放成本,但通過(guò)碳排放管理也能減少
履約成本。碳市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)必須設(shè)法降低碳排放成本和交易
履約風(fēng)險(xiǎn),碳資產(chǎn)管理就是要研究通過(guò)何種碳資產(chǎn)管理方法或者技術(shù)手段,使企業(yè)交易履約風(fēng)險(xiǎn)可控、成本最小化,并提升碳資產(chǎn)價(jià)值。
2008到2013年期間,在國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)尚未啟動(dòng)試點(diǎn)時(shí)期,龍?jiān)刺假Y產(chǎn)公司積極參與國(guó)際碳市場(chǎng),從事清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism,
CDM)項(xiàng)目開發(fā)與交易。實(shí)現(xiàn)
CDM到賬收入23億元,各項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)陔娏π袠I(yè)穩(wěn)居第一。
在國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)開始試點(diǎn)之后,國(guó)家能源集團(tuán)依托參與國(guó)際碳市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),建立了國(guó)家能源集團(tuán)-分子公司-基層企業(yè)“三級(jí)管控體系”,確立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一交易的“四統(tǒng)一”的碳排放管理原則,在集團(tuán)內(nèi)推行專業(yè)化服務(wù)。
統(tǒng)一管理,是指是指建立管理組織架構(gòu),完善管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)開展碳資產(chǎn)管理能力建設(shè),打造專業(yè)化碳資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。統(tǒng)一核算,是指建立
碳盤查工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送,開展年度
碳盤查,分析總結(jié)集團(tuán)碳排放數(shù)據(jù),協(xié)助電廠配合第三方核查。統(tǒng)一開發(fā),是指統(tǒng)籌有序開發(fā)國(guó)家能源集團(tuán)CCER項(xiàng)目、
碳金融產(chǎn)品。統(tǒng)一交易,是指制定科學(xué)合理的交易策略,統(tǒng)一交易操作,高效完成年度履約。
在參與碳市場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作里,碳排放數(shù)據(jù)是建設(shè)碳市場(chǎng)和控排企業(yè)開展碳交易的基礎(chǔ),相當(dāng)于碳市場(chǎng)大廈平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)的地基。近幾年里,國(guó)家能源集團(tuán)連續(xù)對(duì)所屬167家電力企業(yè)和14家化工企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)做盤查和整理,為參與全國(guó)碳市場(chǎng)提供數(shù)據(jù)支撐。
為確保碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,國(guó)家能源集團(tuán)結(jié)合理論推導(dǎo)與數(shù)據(jù)邏輯,綜合評(píng)判燃煤加權(quán)熱值與縮分樣熱值比例閾值范圍、碳元素含量與發(fā)熱量線性度、負(fù)荷率與排放強(qiáng)度相關(guān)性以及排放強(qiáng)度與煤耗關(guān)系,解決了實(shí)測(cè)元素碳含量和碳氧化率等技術(shù)難點(diǎn),創(chuàng)新形成的確認(rèn)供熱煤耗閾值范圍等做法已被核查機(jī)構(gòu)普遍采用。通過(guò)組織年中檢查指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定和執(zhí)行,使企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅提升。
面對(duì)碳市場(chǎng)交易這個(gè)專業(yè)要求極高的領(lǐng)域,人才的培養(yǎng)十分重要。國(guó)家能源集團(tuán)已經(jīng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)企業(yè)開展多輪碳排放管理培訓(xùn)。2018-2020年,國(guó)家能源集團(tuán)對(duì)內(nèi)部180多家火電化工企業(yè)600余名員工開展了專業(yè)培訓(xùn),全面系統(tǒng)地提升了企業(yè)碳排放管理能力。同時(shí),相關(guān)的人員培訓(xùn)每年都在滾動(dòng)進(jìn)行,不斷提升更新相關(guān)人員的專業(yè)水平。
另一方面,碳市場(chǎng)的運(yùn)行需建立在可靠的管理信息系統(tǒng)之上。為高效智能化開展碳資產(chǎn)管理,國(guó)家能源國(guó)家能源集團(tuán)建設(shè)了內(nèi)部的碳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全覆蓋,包括煤炭、電力、化工、運(yùn)輸板塊等的控排企業(yè),水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等
新能源企業(yè),以及金融企業(yè),包括排放管理、MRV、配額管理、CCER管理、交易管理、履約管理、碳金融管理、
CCUS管理等八大功能模塊。碳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)將作為貫徹集團(tuán)四統(tǒng)一管理的重要抓手,實(shí)施大數(shù)據(jù)和碳賬本管理,為碳交易提供科學(xué)決策依據(jù)。龍?jiān)刺假Y產(chǎn)公司首創(chuàng)碳資產(chǎn)交易平臺(tái),與集團(tuán)碳資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為國(guó)家能源集團(tuán)旗下試點(diǎn)碳市場(chǎng)的控排企業(yè)完成各年度碳交易及配額清繳履約,管理效率和經(jīng)濟(jì)效益獲得顯著提升。
在火電廠二氧化碳排放量計(jì)量方法上,歐盟將核算法和在線監(jiān)測(cè)法(CEMS)兩種方式置于同等地位,美國(guó)則優(yōu)先使用CEMS方法。國(guó)家能源集團(tuán)積極開展研究工作,在多個(gè)電廠實(shí)施二氧化碳排放在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn),克服煙囪高空施工困難,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)百萬(wàn)千萬(wàn)級(jí)火電燃煤機(jī)組成套CO2 CEMS的成功安裝,以探索CEMS法獲取火電廠排放量并應(yīng)用于未來(lái)碳交易市場(chǎng)的可能性。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。