國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司田原在2018債券年會(huì)上的講話

文章來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)2018-07-19 18:25

牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線

按照黨的十九大要求，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。在今年4月2日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議、7月2日召開(kāi)的新一屆國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第一次會(huì)議上，均對(duì)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作了具體部署。

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今年以來(lái)，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，我國(guó)股市、債市、匯市等金融市場(chǎng)均產(chǎn)生了一定波動(dòng)。在債券市場(chǎng)上，具體表現(xiàn)在債券違約數(shù)量和違約規(guī)模的增加、一些高信用等級(jí)企業(yè)信用債出現(xiàn)違約，這些風(fēng)險(xiǎn)的背后，有企業(yè)經(jīng)營(yíng)原因，也有市場(chǎng)資金面原因，反映出在債券領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)還有不少難題需要攻克。本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

為有效防控企業(yè)債券領(lǐng)域的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，我們建立了早識(shí)別、早預(yù)警的債券風(fēng)險(xiǎn)防控體系。一是提前摸排，每年年初即全面梳理當(dāng)年兌付的企業(yè)債券償債資金準(zhǔn)備情況，摸清企業(yè)債券信用風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，與中央結(jié)算公司等企業(yè)債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)建立本息兌付聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好兌付通知、公告、劃款等各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)警和應(yīng)對(duì)預(yù)案。三是重點(diǎn)跟蹤，會(huì)同省發(fā)展改革委對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn)較高的債券加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，確保風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)有效防范。內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

此外，按照有序打破剛性兌付的原則，對(duì)于已發(fā)生違約的債券，在市場(chǎng)化、法治化的前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)參與各方的積極性，通過(guò)債券發(fā)行人、投資人、主承銷商、律師事務(wù)所之間的反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成各方均接受的處置方案。今年以來(lái)，我們成功完成“11蒙奈倫債”等違約債券的風(fēng)險(xiǎn)處置，取得了市場(chǎng)廣泛認(rèn)可，充分維護(hù)了債券投資人的合法權(quán)益。本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

總體來(lái)看，企業(yè)債券存量4.9萬(wàn)億元中，違約企業(yè)債券51.4億元，占比約千分之一，遠(yuǎn)低于2018年5月底商業(yè)銀行1.9%的不良貸款率水平。今年以來(lái)，企業(yè)債券沒(méi)有新增違約。不管是增量還是存量，不管是違約支數(shù)還是違約規(guī)模，企業(yè)債券違約均處于公司信用類債券最低水平。內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

我相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著金融領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性去杠桿有序推進(jìn)，高風(fēng)險(xiǎn)金融業(yè)務(wù)收縮，市場(chǎng)約束逐步增強(qiáng)，市場(chǎng)主體心理預(yù)期出現(xiàn)積極變化，審慎經(jīng)營(yíng)理念不斷強(qiáng)化，我們有信心、有能力、有條件打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)金融市場(chǎng)穩(wěn)健、有序運(yùn)行。本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

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