“碳壁壘”漸行漸近 汽車“雙積分”制何去何從？

 

除了對積分制的改革，能否擁有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的碳足跡核算體系，是橫亙在國內(nèi)汽車業(yè)出海面前的另一道關(guān)。

 

根據(jù)國家發(fā)改委等部門于2023年11月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，到2025年，國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識實現(xiàn)國際互認(rèn)。李書福呼吁，為應(yīng)對歐美國家的碳貿(mào)易壁壘，汽車急需成為這50個產(chǎn)品之一。

 

全國政協(xié)委員、賽力斯集團(tuán)董事長（創(chuàng)始人）張興海在《推動新能源汽車高速出?！返奶岚钢?，也提到相關(guān)部門推動汽車碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)、方法和數(shù)據(jù)的國際互認(rèn)，特別是加強(qiáng)與歐盟的低碳發(fā)展合作，為中國新能源汽車出口歐洲打通碳排放相關(guān)阻礙，同時借鑒歐盟先進(jìn)的碳足跡核算經(jīng)驗，指導(dǎo)國內(nèi)汽車碳足跡核算工作。

 

全國人大代表，中天科技集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長薛濟(jì)萍也建議，為了擺脫在碳關(guān)稅上的被動狀態(tài)，應(yīng)擴(kuò)大國內(nèi)碳交易行業(yè)覆蓋范圍，建立健全碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳交易市場法規(guī)制度，強(qiáng)化碳市場運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，夯實碳市場運(yùn)行基礎(chǔ)，積極推動國內(nèi)碳市場與歐盟“碳關(guān)稅”互認(rèn)，把碳稅留在國內(nèi)，提升中國碳市場的國際影響力。

 

建立統(tǒng)一的數(shù)字化碳管理平臺是李書福的另一個建議。他指出，由于市場前景廣闊等因素，目前企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等都在開發(fā)不同的數(shù)字化碳管理平臺，行業(yè)內(nèi)沒有統(tǒng)一的平臺管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督機(jī)制，市場上的產(chǎn)品魚龍混雜。

 

2023年，我國成為全球最大汽車出口國，汽車出口量達(dá)到491萬輛，同比增長57.9%，出口對汽車總銷量增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.7%。其中新能源汽車出口量為120.3萬輛，同比增長77.6%。從國內(nèi)需求被過度透支的現(xiàn)狀出發(fā)，保住出口已成為維持汽車業(yè)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵。因此，今年全國兩會上，奇瑞集團(tuán)董事長尹同躍、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞都針對加強(qiáng)汽車出口體系建設(shè)、應(yīng)對復(fù)雜國際貿(mào)易環(huán)境提出了建議。

 

“《辦法》執(zhí)行中出現(xiàn)機(jī)制不夠靈活、市場供需調(diào)節(jié)能力不足、積分價格波動較大等問題。為助力實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需再次修改《辦法》。”去年7月，工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司在對雙積分辦法修改方案的政策解讀中如上表示。這意味著，政策制定層面的調(diào)整已經(jīng)在推進(jìn)中，而隨著今年以來汽車貿(mào)易壁壘的不斷升高，汽車碳排放管理與國際接軌的問題或?qū)⒂瓉碚嬲慕鉀Q時刻。