應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅需要構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈

與近期俄烏沖突、全球多國(guó)高通脹、糧食能源危機(jī)等霸屏話題相比，碳關(guān)稅顯得有些黯然失色。但從長(zhǎng)期來看，氣候變化、綠色低碳依然是影響中企國(guó)際化業(yè)務(wù)的重要因素之一。就以歐洲議會(huì)近日審議通過歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM）的草案修正案來說，雖然離生效還有段時(shí)間，但其影響仍不可小覷。

 

據(jù)了解，CBAM擴(kuò)大了行業(yè)范圍，從鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力擴(kuò)大到有機(jī)化學(xué)品、塑料、氫、氨，還把進(jìn)口產(chǎn)品的間接排放（用電排放）納入了征稅范圍，同時(shí)過渡期從10年縮短至5年。該修正案的通過，一方面有利于歐盟爭(zhēng)奪全球應(yīng)對(duì)氣候變化的主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)全球共同應(yīng)對(duì)氣候行動(dòng)；另一方面，歐盟也要以此建立新的貿(mào)易壁壘，在增強(qiáng)歐洲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，強(qiáng)化歐盟在全球碳定價(jià)機(jī)制的核心地位。此外，這也可能形成示范效應(yīng)，讓美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步加快制定碳關(guān)稅規(guī)則的步伐。

 

歐盟一直是我國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，尤其是近年來，歐盟、東盟常常穩(wěn)坐中國(guó)前兩大貿(mào)易伙伴的交椅。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，歐盟為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，我國(guó)對(duì)歐盟出口1.45萬億元。有研究顯示，盡管歐盟的水泥和鋼鐵產(chǎn)品從中國(guó)進(jìn)口的比例并不大，但中國(guó)作為全球最大的鋼鐵、鋁、水泥生產(chǎn)國(guó)，這些行業(yè)一旦尋求出口歐盟，額外的碳稅成本分別將占到出口額的17%、20%、17%。此外，雖然目前中國(guó)出口到歐盟的汽車、太陽能光伏板、電子產(chǎn)品、機(jī)械零件、家具、玩具、服裝等終端復(fù)合產(chǎn)品不會(huì)受到影響，但若CBAM擴(kuò)大碳稅覆蓋范圍，對(duì)間接排放和更多產(chǎn)品征稅，這將給中國(guó)產(chǎn)品出口歐盟帶來影響。

 

雖然我國(guó)較早就踐行了綠色低碳發(fā)展的理念，并于2020年明確提出“雙碳”目標(biāo)，全國(guó)碳市場(chǎng)也在隨后的2021年正式開市，但進(jìn)一步完善全國(guó)碳市場(chǎng)并與全球碳市場(chǎng)接軌互認(rèn)，形成全球統(tǒng)一大市場(chǎng)，在操作層面仍存在很多困難。遠(yuǎn)水難解近渴，對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，目前最有效的辦法是持續(xù)關(guān)注歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的碳關(guān)稅政策進(jìn)展，做好調(diào)整供應(yīng)鏈布局的準(zhǔn)備，并積極主動(dòng)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。

 

從短期來看，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈當(dāng)從綠色采購(gòu)做起。中國(guó)企業(yè)需要認(rèn)真研究歐盟、美國(guó)等即將出臺(tái)的碳關(guān)稅文本，及時(shí)對(duì)供應(yīng)鏈及產(chǎn)品進(jìn)行自我檢視，及時(shí)將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到采購(gòu)、生產(chǎn)過程中，通過綠色采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行優(yōu)勝劣汰，選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商，尤其是加強(qiáng)與歐洲本地供應(yīng)商的合作，在采購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保。進(jìn)一步地，選擇能夠提供高質(zhì)量綠色產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商結(jié)成穩(wěn)定長(zhǎng)期的合作關(guān)系，在綠色材料、綠色采購(gòu)、綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色運(yùn)輸、綠色包裝等方面推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈的形成，從而在實(shí)現(xiàn)自身供應(yīng)鏈全方位綠色低碳的同時(shí)，帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)也實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。此外，也可考慮加大在歐洲的投資，采取貼近市場(chǎng)生產(chǎn)的方式規(guī)避高額碳關(guān)稅。

 

從長(zhǎng)期來看，中企要從樹立綠色理念、建立綠色戰(zhàn)略、研發(fā)綠色技術(shù)、探索綠色商業(yè)模式、做好綠色場(chǎng)景規(guī)劃等方面著手，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行布局。例如，中企可以與跨國(guó)公司加強(qiáng)合作，跨國(guó)公司不僅在應(yīng)對(duì)包括碳關(guān)稅在內(nèi)的政策變化方面經(jīng)驗(yàn)豐富，還具有帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的作用，這樣一來，中企就能在其幫助下，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。在這方面，礦業(yè)巨頭力拓在設(shè)立自身的減碳目標(biāo)的同時(shí)，還與中國(guó)的鋼廠、研究機(jī)構(gòu)、科技公司等各方合作，優(yōu)化生產(chǎn)流程，幫助推動(dòng)整個(gè)價(jià)值鏈碳中和轉(zhuǎn)型的做法很值得效仿。

 

此外，用好數(shù)字化手段、做好政策公告也十分重要。中國(guó)企業(yè)需要依靠數(shù)字化手段，對(duì)供應(yīng)鏈綠色程度進(jìn)行監(jiān)控，并主動(dòng)進(jìn)行信息披露，特別是要與碳足跡、碳排放的審計(jì)結(jié)合起來，讓企業(yè)的綠色低碳努力在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)可視化，讓監(jiān)管方、合作伙伴更加了解自己的綠色發(fā)展。

 

總體來看，部分中國(guó)企業(yè)已經(jīng)有了綠色經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，并做出一些有意義的探索，但想要應(yīng)對(duì)即將到來的綠色低碳國(guó)家貿(mào)易浪潮，成為一家真正意義上的綠色的國(guó)際化企業(yè)，從“淺綠”走向“深綠”，還有很長(zhǎng)的路要走。