碳關稅對我國產生多方面負面作用
碳邊境調節(jié)機制是針對高耗能進口商品特別征收的二氧化
碳排放稅,是對歐盟現(xiàn)有環(huán)保法律和碳市場體系的補充,意在保護本國的貿易競爭力和就業(yè)。
張建紅說,新版碳邊境調節(jié)機制法案文本,行業(yè)范圍擴大,增加了有機化工、塑料和氫,而且將間接排放(外購電力的排放)納入征稅范圍,對中國出口的負面影響大增,我國可能成為貿易受影響規(guī)模最大的國家之一。如果未來歐盟將碳邊境調節(jié)機制的適用范圍拓展至所有行業(yè),那對中國和全球的影響都將顯著增大。
張建紅分析認為,歐盟碳關稅客觀上會對我國產生多方面的負面作用:
直接影響貿易。國內有機構(中信期貨)的研究模型顯示,此前歐盟碳邊境調節(jié)機制相當于顯著提升了電力、水泥、鋁、化肥以及鋼鐵這五種高碳產品的關稅,中國出口歐盟的鋼鐵及鋼鐵制品的關稅相當于提高了3.3個百分點。在這種情況下我國對歐盟的鋼鐵及鋼鐵制品的出口將下降14.0%;我國出口歐盟的非金屬礦物的關稅相當于提高了5.7個百分點,出口則下降25.0%。
影響我國的貿易環(huán)境。歐盟碳關稅針對不同國別征收差別性的關稅稅率,不符合WTO最惠國待遇原則,也不符合共同但有區(qū)別的責任原則以及國家自主貢獻等全球氣候共識。不能簡單認為誰當前排的碳多,誰就應該多交
碳稅,而應同時看到,歷史上很多國家存在巨額的碳負債。最重要的是,任何經濟體都不應把碳關稅變成一個制造貿易壁壘的新工具。
對信息安全帶來挑戰(zhàn)。歐盟碳關稅要求出口商配合提供相關產品碳排放信息,大量數(shù)據涉及到企業(yè)秘密,關系到產業(yè)安全,一旦數(shù)據泄露,將給我國帶來信息安全隱患。
影響我國的產業(yè)低碳轉型升級。歐盟碳關稅將使我國難以通過低成本承接發(fā)達國家的中高端制造業(yè)轉移,也不利于我國低碳技術的推廣應用和產業(yè)低碳轉型升級。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com