拜登計(jì)劃對(duì)發(fā)展中國(guó)家能源使用的影響
拜登政府上臺(tái)之后也立即宣布了類似歐盟的氣候政策,這對(duì)像印度這樣的發(fā)展中國(guó)家無(wú)疑屬于雪上加霜,印度同樣該為美國(guó)所可能影響到的化石燃料行業(yè)的破壞做準(zhǔn)備。
拜登政府推出的清潔能源計(jì)劃要求“到2035年實(shí)現(xiàn)電力部門脫碳,2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放”。(https://joebiden.com/clean-energy/)
這種轉(zhuǎn)型政策具體如何適用于美國(guó)的石油、天然氣和煤炭出口,還有待觀察,尤其是對(duì)于印度這樣的進(jìn)口國(guó)而言。拜登政府將和特朗普政府對(duì)支持美國(guó)石油的生產(chǎn)和出口不一樣,對(duì)印度等依賴從國(guó)外進(jìn)口化石能源而言,具有很大挑戰(zhàn)。
在2015年至2019年期間,美國(guó)的石油出口增加了一倍。其最大的客戶包括印度、巴西和墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。所有這些國(guó)家在未來(lái)四年,可能面臨著石油進(jìn)口的中斷。
同樣,在過(guò)去三年中,美國(guó)天然氣出口也在增長(zhǎng)。在發(fā)展中國(guó)家中,墨西哥、印度和智利是2019年美國(guó)液態(tài)天然氣的最大進(jìn)口國(guó)。
印度嚴(yán)重依賴美國(guó)的石油和天然氣。印度從美國(guó)進(jìn)口LNG的數(shù)量,從2017年的約210億立方英尺猛增到2019年的約920億立方英尺。
拜登政府對(duì)美國(guó)石油和天然氣生產(chǎn)的限制將使印度的石油和天然氣部門陷入困境,尤其是當(dāng)它們開(kāi)始擺脫傳統(tǒng)的中東供應(yīng)商(如伊朗)時(shí)。
當(dāng)然,印度也表示可能恢復(fù)從委內(nèi)瑞拉和伊朗的石油進(jìn)口,而且印度也認(rèn)為拜登政府有可能放寬目前對(duì)這些國(guó)家向印度出口石油制裁的限制。
拜登的能源小組暫未評(píng)論歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM),同期,歐盟在2020年末與中國(guó)達(dá)成了重大貿(mào)易協(xié)議,這意味著歐洲公司有更多進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。盡管中國(guó)積極參與了亞洲和非洲化石燃料市場(chǎng)建設(shè),但歐盟仍希望增強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系,這使得有國(guó)家懷疑歐盟在二氧化
碳減排方面的兩面性。并懷疑歐盟CBAM政策的選擇性。
鑒于化石燃料貿(mào)易關(guān)系的復(fù)雜性,西方降低化石燃料消耗的立場(chǎng),以及歐盟與中國(guó)達(dá)成重大貿(mào)易協(xié)議等因素,目前還無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)歐盟CBAM以及美國(guó)清潔能源計(jì)劃對(duì)全球整體貿(mào)易關(guān)系的影響。
CBAM可能會(huì)導(dǎo)致印度等主要化石燃料國(guó)家工業(yè)水平的調(diào)整,最終可能會(huì)導(dǎo)致這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受損,并延長(zhǎng)這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的期限。最終將影響消費(fèi)者和受新冠疫情影響的經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
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