統(tǒng)一綠色標準 調整綠色金融政策

 

    綠色金融首先必須清晰什么是綠色，只有識別了綠色，才能有真正的綠色金融，金融也才能更有效、更精準地服務于實體經(jīng)濟，服務于綠色發(fā)展。

 

    那么，什么是綠色或綠色發(fā)展、綠色經(jīng)濟？從現(xiàn)實看，現(xiàn)階段至少包含如下方面的內容：

 

    一是支持使用清潔、可再生能源的綠色經(jīng)濟。

 

    綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的突出表現(xiàn)就是不排放二氧化碳或二氧化碳排放極少。故一切使用清潔能源、可再生能源的行業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品都應該具有了綠色經(jīng)濟的屬性，金融支持這些經(jīng)濟的發(fā)展，就是綠色金融。

 

    在進行轉型的發(fā)展中，調整能源使用結構，增加清潔能源、可再生能源使用，或者企業(yè)開發(fā)可再生、清潔能源的自備發(fā)電；運用太陽能、風能等作為電力資源的經(jīng)濟或者加入清潔能源電力系統(tǒng)和電網(wǎng)的，這些也都是綠色金融應該支撐的綠色經(jīng)濟活動。

 

    二是支持降低和減少化石能源使用的結構轉型綠色經(jīng)濟。

 

    清潔能源、可再生能源只是能源結構的一部分，有些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目等可以直接使用清潔能源、可再生能源，大部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項目通過電網(wǎng)使用清潔能源、可再生能源，但難以區(qū)分電網(wǎng)中的能源形式，只能用清潔能源占比來衡量，故化石能源使用比例降低、清潔能源使用比例提高的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目，是具有轉型特征的綠色經(jīng)濟。一些高能耗、搞排放的產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、石化、化工、建材等，經(jīng)濟生活中依然需要。這類產(chǎn)業(yè)一方面要調整能源使用結構，另一方面要改進設備、技術、產(chǎn)品設計以及工藝流程和生產(chǎn)流水線，以減少污染物排放，減少二氧化碳排放，達到政策設定的環(huán)境標準要求，進入綠色企業(yè)名單，這屬于綠色轉型。故凡是實現(xiàn)了能源使用結構轉型、適應能源結構轉型的設備、技術、產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)線改造、創(chuàng)新等，也應納入綠色金融支持的范圍。

 

    三是支持節(jié)能減排達到標準、符合政策要求的綠色經(jīng)濟。

 

    凡是減少和降低二氧化碳排放、降低和減少污染物排放，降低了能源消耗的產(chǎn)業(yè)、設備、項目、產(chǎn)品、技術以及行為等，只要達到了一定時期的政策要求、標準（比如符合2030年和2060年碳排放和碳中和目標的），甚至超過了國家標準，乃至達到世界一流標準，這也屬于綠色經(jīng)濟和行為。對于綠色發(fā)展和綠色經(jīng)濟，金融都應該予以鼓勵。

 

    四是支持能效提高的綠色經(jīng)濟。

 

    同樣設備和技術條件下，同樣的能耗和材料消耗指標，具有獨特的技術專利和知識產(chǎn)權和品牌效應，其GDP、利潤、附加值高的，就是能效高的經(jīng)濟，就是綠色經(jīng)濟。高能效的經(jīng)濟，同時體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)的技術指標。凡是采用國際先進技術、設備、產(chǎn)品，達到低能耗、少排放的經(jīng)濟，就是綠色經(jīng)濟。具體表現(xiàn)為使用、購買節(jié)能環(huán)保設備，或者開啟減排減污設備，其增加的成本能夠被覆蓋，使得這種技術具有可持續(xù)、推廣。

 

    這些能效提高的綠色經(jīng)濟，金融應該予以大力扶持和支持。

 

    五是支持使用大數(shù)據(jù)或數(shù)字技術，實行節(jié)能減排的綠色經(jīng)濟。

 

    通過傳感器、攝像頭、電腦、網(wǎng)絡技術等，將人工經(jīng)驗、非數(shù)量化的機器、能源消耗等轉化為數(shù)字化技術和軟件，推動綠色經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展，推動節(jié)能降耗，這屬于綠色經(jīng)濟。故大部分能源消耗低而附加值高的服務業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字技術經(jīng)濟、具有品牌效應和知識產(chǎn)權高附加價值的經(jīng)濟，屬于綠色經(jīng)濟。

 

    或者利用大數(shù)據(jù)和數(shù)字技術，觀察和記錄所有設備、車間、部門能效的差異，尋找差異原因，將生產(chǎn)工藝過程和流水線中偶然出現(xiàn)的高能效現(xiàn)象通過測量、數(shù)據(jù)化，建立參數(shù)模型，再通過技術調整，轉化為穩(wěn)定的連續(xù)性、可推廣過程，這是提高能效的經(jīng)濟，也是綠色經(jīng)濟。

 

    上述綠色經(jīng)濟，應該成為金融支持的重點產(chǎn)業(yè)。

 

    六是循環(huán)經(jīng)濟增加建筑物、產(chǎn)品和設備使用壽命的經(jīng)濟。

 

    一切循環(huán)經(jīng)濟、廢舊物資再利用、再開發(fā)的經(jīng)濟都屬于綠色經(jīng)濟，雖然循環(huán)經(jīng)濟在開發(fā)利用過程中，會增加部分能源消耗，但比起原材料過程的經(jīng)濟，能耗大大降低，而且減少了資源的浪費和過度使用。而增加產(chǎn)品、物品使用壽命的經(jīng)濟，是最綠色的經(jīng)濟。達到同樣產(chǎn)品功效和安全質量等要求的原材料、產(chǎn)品替代，能源消耗和材料使用大大降低的，也屬于綠色經(jīng)濟和綠色產(chǎn)品。金融應毫不猶豫地予以支持。