北京銀行行長 楊書劍：對于綠色金融服務碳達峰碳中和的幾點思考

 

　　國家層面的戰(zhàn)略布局，為綠色金融發(fā)展開辟了廣闊空間。從時間進度看，根據(jù)我國“30.60”碳達峰碳中和路線圖，我國從碳達峰到碳中和的過渡期只有30年，遠低于發(fā)達國家平均40-60年的過渡期，并且距2030年實現(xiàn)碳達峰只有9年。從現(xiàn)實條件看，2020?年我國能源消費總量世界第一，占比超過全球總量的1/4，能源消費產生的二氧化碳排放占總排放量的88%左右，能源消費中有一半以上來源于煤炭。此外，我國當前仍處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展階段，如何平衡好實現(xiàn)“雙碳”目標與保持經(jīng)濟中高速增長之間的關系也是一大挑戰(zhàn)，近期多個省市“限電”也反映了這一矛盾。長遠來看，實現(xiàn)碳達峰碳中和，必須從供給側和需求側兩端同時發(fā)力，在能源結構、制造業(yè)結構、消費結構等方面進行一場廣泛而深刻的綠色變革，這必然要求金融在引導要素配置結構優(yōu)化方面發(fā)揮更大作用。據(jù)不同機構測算，為實現(xiàn)碳達峰碳中和，相關領域資金投入可能高達150-300萬億元。同時，2021年全國碳市場啟動線上交易，也為金融機構開展配套碳金融服務開辟了廣闊空間。

 

　　金融政策的大力支持，為綠色金融發(fā)展提供了強大助力。早在2016年，人民銀行就已經(jīng)出臺實施了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，成為全球首個中央政府層面的綠色金融政策框架。在習近平總書記提出“雙碳”目標后，人民銀行又確立了 “三大功能”、“五大支柱”的綠色金融發(fā)展政策思路，還制定了《銀行業(yè)金融機構綠色金融評價方案》、《金融機構環(huán)境信息披露指南》等重要政策文件，為金融機構加快綠色金融創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。目前，中國綠色貸款余額約14萬億元，規(guī)模世界第一；綠色債券存量超過8000億元，居世界第二，并且綠色貸款不良率遠低于商業(yè)銀行平均不良貸款率，綠色金融呈現(xiàn)出高質量發(fā)展的良好勢頭。

 

　　首都北京的良好環(huán)境，為綠色金融發(fā)展厚植了肥沃土壤。北京市委書記蔡奇指出，北京要在碳達峰碳中和工作中爭當“領頭羊”。北京作為國際科技創(chuàng)新中心、全國金融管理中心，科技創(chuàng)新資源和金融資源高度集聚，在綠色金融發(fā)展方面走在了全國前列。截至今年6月末，北京市綠色信貸余額1.27萬億元；北京地區(qū)金融企業(yè)（含央企）發(fā)行綠色債券近千億元，占全國發(fā)行總量一半，居全國首位。此外，2019年國務院批復的《關于全面推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》明確支持北京建設全球綠色金融和可持續(xù)金融中心，目前北京還在積極建設全國自愿減排碳交易中心、城市副中心正在積極打造國家綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)，爭取在綠色金融體系構建、標準制定、政策服務等方面積極先行先試。這些都為首都金融企業(yè)發(fā)展綠色金融厚植了肥沃的土壤。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ