“碳達(dá)峰”“碳中和”,綠色金融如何大有作為?

文章來源:大眾日報王新蕾2021-03-26 07:45

“碳達(dá)峰”“碳中和”如今已成熱詞。這是中國對世界的承諾,也是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
 
“碳達(dá)峰”“碳中和”,綠色金融大有可為。“實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策,設(shè)立碳減排支持工具,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力”已寫入了今年的政府工作報告。對于金融機構(gòu)來說,開展綠色金融業(yè)務(wù)是助力可持續(xù)發(fā)展、改善社會民生、實施國家環(huán)境與氣候行動的重要舉措。
 
我國最早的綠色金融產(chǎn)品是綠色貸款,可追溯到2012年,綠色債券市場則從2016年開始發(fā)展。截至2020年末,我國綠色貸款余額超過12萬億元,占各項貸款比重超過10%,金融機構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)外資本市場累計發(fā)行的綠色債券也超過1.4萬億元。
 
要實現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo),金融行業(yè)的參與形式還有很多。
 
在資本市場層面,可積極鼓勵綠色生態(tài)企業(yè)上市,從股權(quán)創(chuàng)新上對綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行激勵。在債券發(fā)放方面,針對綠色環(huán)保的項目、應(yīng)用場景,給予綠色通道,以提高發(fā)行速度;對未達(dá)綠色環(huán)保要求的企業(yè),提高債權(quán)融資成本,縮減融資額度。碳權(quán)證券化也是一大發(fā)展趨勢,綠色環(huán)保企業(yè)可以出讓碳權(quán)收益,未達(dá)標(biāo)企業(yè)除了通過交易所購買碳權(quán)外,還可多繳納環(huán)保風(fēng)險基金等。
 
目前,我國綠色金融行業(yè)在結(jié)構(gòu)上并不平衡,特別是保險業(yè)在綠色金融業(yè)務(wù)方面發(fā)展相對滯后。從綠色金融項目具有超長期限的特點來看,保險行業(yè)與綠色金融合作空間很大。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,保險業(yè)的綠色化,預(yù)計會成為我國綠色金融發(fā)展的下一個爆發(fā)點。
 
在融資方面,對利于實現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的項目、企業(yè)、應(yīng)用場景研發(fā),金融機構(gòu)可以通過股權(quán)融資、質(zhì)押等形式助力發(fā)展。金融機構(gòu)還可推出更多可供投資的金融產(chǎn)品,形成綠色金融服務(wù)體系。
 
當(dāng)前,發(fā)展綠色金融已成為全球共識,但由于仍處于初期探索階段,整個行業(yè)面臨綠色金融標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)和監(jiān)管措施不健全、經(jīng)濟(jì)效益較低等問題。
 
對此,相關(guān)部門還需要加強對綠色金融的頂層設(shè)計,修訂綠色項目的界定、綠色債券的評估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),出臺并完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色行業(yè)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同。此外,還要明確金融機構(gòu)綠色金融的監(jiān)管和信息披露要求,推動各地綠色金融試點和試驗穩(wěn)步推進(jìn),探索可復(fù)制推廣的綠色金融發(fā)展模式;還可通過財政補貼、貼息等形式加大對綠色投資的財政支持力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)提高綠色低碳業(yè)務(wù)和資產(chǎn)規(guī)模和比重。

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