全球已經(jīng)有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了上市公司ESG信息披露制度
氣候信息披露體系有待健全。從國(guó)際上看,全球已經(jīng)有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了上市公司ESG信息披露制度,逐漸從“鼓勵(lì)性披露”轉(zhuǎn)向“不披露即解釋”和“強(qiáng)制披露”。香港聯(lián)交所要求強(qiáng)制披露氣候變化、排放物等ESG報(bào)告。我國(guó)相關(guān)法律和規(guī)章制度對(duì)于企業(yè)環(huán)境和氣候信息披露尚缺乏強(qiáng)制性明確規(guī)范,但已取得一些進(jìn)展。證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)上市公司自愿披露環(huán)境信息,重點(diǎn)排污企業(yè)單位的公司強(qiáng)制披露排污信息;人民銀行等七部委《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,逐步建立和完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度;值得關(guān)注的是,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》(征求意見(jiàn)稿)規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境信息披露的制度建設(shè),擬從2022年起,在特區(qū)內(nèi)注冊(cè)的金融行業(yè)上市公司、綠色金融債券發(fā)行人等機(jī)構(gòu)強(qiáng)制披露環(huán)境信息。
未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步健全氣候融資信息披露,建議證監(jiān)會(huì)盡快出臺(tái)文件,強(qiáng)制商業(yè)銀行等上市公司通過(guò)ESG報(bào)告等形式定期公開(kāi)氣候信息等。人民銀行牽頭建立統(tǒng)一的發(fā)債企業(yè)氣候信息披露制度,重點(diǎn)披露擬投資項(xiàng)目的項(xiàng)目類(lèi)別、篩選標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期氣候效益目標(biāo)、資金使用計(jì)劃等信息。監(jiān)管部門(mén)建立健全公共基礎(chǔ)設(shè)施,搭建氣候信息跟蹤、披露和監(jiān)管平臺(tái)。第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)氣候貸款、氣候債券等氣候融資的評(píng)估、認(rèn)證和監(jiān)督。建議商業(yè)銀行加強(qiáng)與政府、股東、媒體、環(huán)保組織、公眾等利益相關(guān)者溝通,充分披露氣候融資項(xiàng)目
碳減排等相關(guān)信息。
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