環(huán)境風(fēng)險分析面臨的問題和對策
雖然越來越多的國家開始意識到環(huán)境與氣候可能成為金融風(fēng)險的來源,但環(huán)境與氣候分析方法的應(yīng)用和推廣仍然面臨許多挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為,為推動更多的金融機構(gòu)開展環(huán)境與氣候分析,應(yīng)采取以下幾項措施:第一,各國監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)給出明確指引,比如中國人民銀行和銀保監(jiān)會可以考慮要求金融機構(gòu)開展環(huán)境與氣候分析,并披露有關(guān)結(jié)果;第二,國際組織、監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會要推廣環(huán)境與氣候分析的理念和方法;第三,要開發(fā)示范性環(huán)境與氣候分析工具,大幅降低金融工具的研發(fā)成本;第四,金融機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)強化能力,配置資源,提高環(huán)境與氣候分析能力。
對我國的金融機構(gòu),我們提出以下建議:第一,建議我國金融機構(gòu)在規(guī)劃參與國內(nèi)外煤電、油氣和其他高碳項目融資時高度重視由于氣候相關(guān)因素和產(chǎn)能過剩等原因?qū)е挛磥沓霈F(xiàn)“擱淺資產(chǎn)”的風(fēng)險,針對這些行業(yè)重點開展環(huán)境壓力測試;第二,應(yīng)深入研究未來5~10年全球氣候相關(guān)政策變化和新能源價格變化趨勢,以及水風(fēng)險、生物多樣性風(fēng)險等帶來的對投資項目財務(wù)可持續(xù)性的影響;第三,要預(yù)判政府和監(jiān)管部門未來是否會出臺強制性環(huán)境信息披露要求、環(huán)境壓力測試要求以及“一帶一路”投資強制性環(huán)評要求,自身要做好準(zhǔn)備;第四,建立評估投資項目的環(huán)境與氣候影響、管理環(huán)境與氣候風(fēng)險的流程與政策,增加綠色產(chǎn)業(yè)貸款和投資,積極支持綠色“一帶一路”建設(shè),有效防范與環(huán)境、氣候因素相關(guān)的金融風(fēng)險、聲譽風(fēng)險和法律風(fēng)險。
作者簡介:馬駿,中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任、清華大學(xué)綠色金融發(fā)展研究中心主任;孫天印,清華大學(xué)綠色金融發(fā)展研究中心研究員。