強(qiáng)調(diào)將環(huán)境、社會(huì)、治理(ESG)要求納入授信全流程
根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)的界定,ESG投資簡(jiǎn)稱(chēng)“責(zé)任投資”,包括環(huán)境(Environmental)、社會(huì)(Social)、公司治理(Governance)三個(gè)方面,要求企業(yè)在發(fā)展中注重環(huán)境保護(hù)、履行社會(huì)責(zé)任、完善公司治理。ESG信息不直接體現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中,但涵蓋了企業(yè)發(fā)展的隱性和長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn),很大程度上決定企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是否存在突發(fā)環(huán)境丑聞、責(zé)任事件、治理問(wèn)題等隱患而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
ESG投資在國(guó)際上正在逐步主流化,在中國(guó)雖然起步較晚,但越來(lái)越受到重視。中國(guó)首先重點(diǎn)推動(dòng)的是金融業(yè)對(duì)環(huán)境(Environmental)的關(guān)注,近年來(lái)大力推進(jìn)綠色金融的發(fā)展,尤其是2016年8月中國(guó)人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》后,有力地引導(dǎo)金融投資業(yè)形成將環(huán)境因素納入投資考量的理念。
2019年12月18日香港聯(lián)合交易所有限公司(聯(lián)交所)發(fā)布了修訂版《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》及相關(guān)《上市規(guī)則》,將于2020年7月1日或之后開(kāi)始的財(cái)政年度實(shí)施,對(duì)于上市公司的ESG報(bào)告提出更高的要求,新增有關(guān)氣候變化層面的披露要求,并提升社會(huì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的披露責(zé)任。內(nèi)地監(jiān)管層面也在有序推進(jìn)上市公司ESG信息披露政策的制定和出臺(tái)。
此次銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)將環(huán)境、社會(huì)、治理(ESG)要求納入授信全流程,并強(qiáng)化環(huán)境、社會(huì)、治理信息披露和與利益相關(guān)者的交流互動(dòng),標(biāo)志著金融業(yè)對(duì)ESG重視程度的全面提升,并從原來(lái)的著重“E”轉(zhuǎn)向?qū)?ldquo;E”、“S”和“G”的全面關(guān)注。由于信貸是我國(guó)企業(yè)融資的最重要途徑,銀行業(yè)對(duì)于ESG方面的要求將向全社會(huì)產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng),促進(jìn)社會(huì)整體將ESG因素納入考量。企業(yè)若要順利地申請(qǐng)銀行貸款,必須強(qiáng)化自身的ESG建設(shè),重視相關(guān)信息披露。
本次文件只是針對(duì)銀行業(yè)提出將環(huán)境、社會(huì)、治理要求納入授信全流程,其實(shí)保險(xiǎn)業(yè)也應(yīng)考慮ESG中的影響因素,將ESG納入保險(xiǎn)評(píng)估流程,以對(duì)客戶(hù)情況做出更切實(shí)的判斷。另外,相關(guān)主管部門(mén)后續(xù)應(yīng)繼續(xù)出臺(tái)對(duì)于《指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則和對(duì)ESG信息披露的具體要求等,指導(dǎo)銀行等行業(yè)的實(shí)踐操作和具體落實(shí)。
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