構(gòu)建推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新的體制機(jī)制
綠色金融改革創(chuàng)新,體制機(jī)制創(chuàng)新要先行?;ǘ紖^(qū)堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新體制機(jī)制上,形成金融資源支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。
首先是創(chuàng)新綠色金融正向激勵(lì)機(jī)制。花都區(qū)制定出臺(tái)支持綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+4”配套政策,明確從2017年起,區(qū)財(cái)政連續(xù)五年每年安排不低于10億元的專項(xiàng)資金支持綠色發(fā)展。對(duì)綠色信貸、
綠色債券等業(yè)務(wù)按融資額的1%給予補(bǔ)貼,每年最高補(bǔ)助100萬元,對(duì)參加綠色保險(xiǎn)的企業(yè)按其保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼,每年最高補(bǔ)助10萬元,通過降低企業(yè)融資成本,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展綠色金融業(yè)務(wù)。
二是創(chuàng)新綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目認(rèn)證機(jī)制?;ǘ紖^(qū)委托中節(jié)能咨詢公司編制并發(fā)布綠色企業(yè)認(rèn)定辦法和綠色項(xiàng)目認(rèn)定方法。充分考慮花都區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),按照企業(yè)基本條件評(píng)價(jià)、生產(chǎn)與管理評(píng)價(jià)、環(huán)境管理與污染防治評(píng)價(jià)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)等四個(gè)維度,明確了綠色企業(yè)的認(rèn)定規(guī)范。將綠色項(xiàng)目劃分為可再生能源、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)裝備制造、節(jié)能等九個(gè)一級(jí)分類和40個(gè)二級(jí)分類。
三是創(chuàng)新綠色項(xiàng)目產(chǎn)融對(duì)接機(jī)制。制定綠色企業(yè)和項(xiàng)目庫管理辦法、綠色項(xiàng)目產(chǎn)融對(duì)接管理辦法,建立綠色項(xiàng)目庫日常管理機(jī)制,定期舉辦綠色項(xiàng)目產(chǎn)融對(duì)接會(huì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接綠色項(xiàng)目的融資需求。同時(shí),依托廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接
平臺(tái),建立試驗(yàn)區(qū)綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目融資對(duì)接系統(tǒng),整合企業(yè)工商、稅務(wù)、環(huán)保等政務(wù)信息以及綠色項(xiàng)目融資需求信息,為綠色項(xiàng)目提供不間斷的線上融資
平臺(tái)。
四是創(chuàng)新綠色金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)“1+4”政策,花都區(qū)對(duì)開展綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等綠色金融業(yè)務(wù)的金融業(yè)各類機(jī)構(gòu),按其損失金額的20%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,最高補(bǔ)貼100萬元,降低金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
五是探索創(chuàng)新綠色金融貨幣政策支持機(jī)制。人民銀行廣州分行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)貨幣政策工具運(yùn)用支持廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的通知》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在現(xiàn)有額度基礎(chǔ)上專門安排2億元小微企業(yè)再貸款額度給予廣州銀行,用于花都區(qū)綠色小微企業(yè)貸款,并探索開展綠色再貸款業(yè)務(wù);通過工商銀行為東風(fēng)日產(chǎn)
新能源汽車項(xiàng)目提供票據(jù)再貼現(xiàn)額度,并探索開展綠色票據(jù)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。
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