張中祥：各國間碳減排責任分擔應基于消費的碳核算框架會更合理

 

“中國服務經(jīng)濟與貿(mào)易論壇”是由全國高校國際貿(mào)易學科協(xié)作組和遼寧大學聯(lián)合主辦的。遼寧大學校長余淼杰教授、全國高校國際貿(mào)易學科協(xié)作組服務經(jīng)濟與貿(mào)易論壇秘書長黃建忠教授分別代表主辦方致辭，5000多名專家、學者和研究生參加了論壇。張中祥以“國際貿(mào)易與氣候變化： 碳泄漏、空間生產(chǎn)碎片化、碳關稅及其對中國的影響”為題做了主旨發(fā)言。

 

張中祥指出，發(fā)展中國家有相當一部分碳排放是為其他國家生產(chǎn)貿(mào)易產(chǎn)品供這些國家消費所致。聯(lián)合國氣候變化框架公約下基于國家境內生產(chǎn)排放核算體系沒有考慮跨境隱含碳排放的因素。因此，各國間碳減排責任分擔應基于消費的碳核算框架，這樣就更合理了。

 

不過，基于與合作者的研究，張中祥指出，全球產(chǎn)業(yè)分工導致要素供應地、碳排放實際產(chǎn)生地以及產(chǎn)品最終消費地之間的分離。由于全球產(chǎn)業(yè)分工不斷深化、貿(mào)易品跨境次數(shù)逐漸上升使本已復雜的各國間碳減排責任分擔變得更加復雜化，碳減排責任從生產(chǎn)者負責原則向消費者負責原則轉換的難度加大，削弱了基于消費的碳核算框架的有效性。而且，考慮貿(mào)易品跨境次數(shù)的話，發(fā)達國家如歐盟、美國基于消費者負責原則下應承擔的責任比沒有考慮貿(mào)易品跨境次數(shù)情況下還大幅降低，反而可能更有利于發(fā)達國家。