“巴庫氣候團結契約”達成 國際碳市場進展更新

 

《決議》指出：“鼓勵監(jiān)督機構加快推進與基準線、向下調整、標準化基準線、抑制需求、額外性、泄漏以及非永久性和逆轉（包括項目計入期監(jiān)測、逆轉風險評估和補救措施等方面）相關的進一步標準、工具和準則的工作。”

 

在上海環(huán)交所研究團隊看來，各項方法學的核心原則是確保減排項目能夠真實、有效地實現(xiàn)碳減排的重要基礎。近兩年，國際自愿減排市場出現(xiàn)了關于很多減排項目是否真實減排、是否涉嫌虛假、夸大減排效益的爭議，關于企業(yè)購買減排量“漂綠”的指控也不斷出現(xiàn)，一定程度上也對自愿減排市場的發(fā)展蒙上陰影。

 

在此背景下，近年各自愿減排機制、獨立第三方機構、交易基礎設施、評級機構對自愿減排市場的高質量評價標準展現(xiàn)出了高度的認同與關注，各相關方法學的核心原則一般是這些標準的重要組成部分。而在今年4月，上交所、深交所、北交所正式發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引》中也指出：“披露主體涉及使用碳信用額度的，應當披露所使用的碳信用額度的來源與數(shù)量。”

 

對此，上海環(huán)交所研究團隊表示，自愿減排市場作為一項激勵機制，在鼓勵各方參與溫室氣體自愿減排，為減排技術與減排項目提供經濟激勵，降低社會減排成本等方面具有突出意義，但同時必須以減排項目的可信與真實減排作為前提。隨著未來自愿減排市場參與主體的擴大，無論從減排機制健康發(fā)展的內部要求，還是避免參與主體“漂綠”，實現(xiàn)真實減排與可持續(xù)發(fā)展的外部訴求，自愿減排市場都展現(xiàn)出了向高質量發(fā)展的重要趨勢。

 

此外，《決議》同時提到，“請求監(jiān)督機構與利益相關方協(xié)商，進一步引入獨立的科學和技術專業(yè)知識以及當?shù)厣鐓^(qū)，并在相關情況下納入原住民的知識、科學和實踐，以支持其工作，包括通過其專家小組審查提案并在必要時提供獨立的科學和技術建議”。

 

顯然，國際碳市場擬實施的標準如何展示公平性和包容性，是影響多元知識體系融合以及多元社會共同開展氣候相關工作的重要前提。

 

上海環(huán)交所研究團隊認為，從國際碳市場的發(fā)展歷史來看，原住民和當?shù)厣鐓^(qū)在全球氣候解決方案中沒有得到足夠重視。例如：他們可能無法從減排項目中獲得應有的權利與收益；相關減排項目可能占用或損害了當?shù)氐陌l(fā)展資源或自然資源；減排項目可能與當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)或習慣做法相違背。

 

因此，《決議》中強調了多方參與地方實踐的整合。在原住民和當?shù)厣鐓^(qū)參與減排項目的過程中，應該確保當?shù)厝嗣袷顷P鍵的利益相關者、充分參考當?shù)厝嗣駥τ陧椖块_發(fā)與方法學設計的建議，從而服務當?shù)氐慕洕l(fā)展與生物多樣性保護。

 

近年來，國際相關自愿減排市場的高質量標準，特別強調項目對于支持當?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的協(xié)同效益（包括增加就業(yè)、改善當?shù)厣缛航】禒顩r與生活條件、社區(qū)發(fā)展、生物多樣性保護等），這也將成為未來國際碳市場發(fā)展的重要趨勢。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com