發(fā)達(dá)國(guó)家掌握全球碳定價(jià)權(quán) 中國(guó)碳市場(chǎng)將逐步放開(kāi) 碳價(jià)緩慢上漲

 

　　全景網(wǎng)：碳關(guān)稅是一把雙刃劍，一方面倒逼發(fā)展中國(guó)家碳市場(chǎng)加速發(fā)展，另外一方面是否有可能速度推得過(guò)快，反而會(huì)給發(fā)展中國(guó)家低碳發(fā)展造成壓力？

 

　　聶兵：這是一定的。它的雙刃劍主要體現(xiàn)在對(duì)于征收CBAM的產(chǎn)品上，無(wú)形中壓力非常直接和明顯。從某種程度上來(lái)講，對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能會(huì)有致命的打擊。但從另外一個(gè)角度來(lái)講，一項(xiàng)新制度的出臺(tái)，必然有人會(huì)獲益，有人會(huì)受損。要看這些獲益者能不能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。我想有時(shí)是需要外部政策和環(huán)境壓力。因此我個(gè)人認(rèn)為還是要從積極正面的角度去看待歐盟的碳邊境關(guān)稅。某種程度上來(lái)講，它對(duì)于高碳排放的產(chǎn)品提出了很明確的要求。其實(shí)我們國(guó)家原來(lái)也談過(guò)環(huán)境稅和碳稅。正是因?yàn)樘级惖拇驌裘孢^(guò)大，所以我們才推出了碳交易體系，用碳市場(chǎng)納入行業(yè)。目前只有八大行業(yè)，也就是幾萬(wàn)家企業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的沖擊不會(huì)很大。而從CBAM來(lái)講，目前也是局限這些行業(yè)，跟碳交易市場(chǎng)來(lái)講是一脈相承的。歐盟CBAM目前只對(duì)這些行業(yè)征收也是有原因的。如果對(duì)所有產(chǎn)品都征收碳稅的話，我們花費(fèi)的人力物力以及成本和對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力會(huì)非常大。

 

　　CBAM這種制度本身，我覺(jué)得可能偏向中性。但從它實(shí)施的方法來(lái)講，歐盟國(guó)家的生活水平和發(fā)展中國(guó)家的生活水平是不一樣的，簡(jiǎn)單地將發(fā)達(dá)國(guó)家的碳價(jià)和發(fā)展中國(guó)家的碳價(jià)去拉平，我認(rèn)為這方面的爭(zhēng)議會(huì)大一點(diǎn)。

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