碳排放權(quán)交易市場：國際經(jīng)驗、中國特色與政策建議

 

西部氣候倡議（WCI）是美國與加拿大部分地區(qū)于2007年2月簽訂的聯(lián)合氣候協(xié)議，試圖建立一個多行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性碳市場。但是，碳市場的跨區(qū)域連接本身存在較多困難，割裂的減排目標(biāo)、不兼容的機(jī)制設(shè)計等都是阻礙碳市場連接的因素。目前，WCI參與州中目前僅有加州碳市場與魁北克碳市場仍維持連接（其他參與州均已放棄），成為了全球少見的跨境、跨區(qū)域碳市場合作的成功案例，其制度設(shè)計經(jīng)驗值得參考：

 

第一，兩個市場制度標(biāo)準(zhǔn)與交易平臺的統(tǒng)一。加州與魁北克碳市場在管理上彼此獨(dú)立，但兩者均嚴(yán)格按照WCI要求進(jìn)行總量設(shè)定、配額分配與交易，使用相同的登記系統(tǒng)、拍賣平臺，市場運(yùn)作與管控也做到了信息共享。第二，兩個市場實現(xiàn)了碳配額與碳匯跨區(qū)互認(rèn)。加州與魁北克碳市場發(fā)放的碳配額和抵消證可在各市場間通用；且在此之前，各碳市場會審視其信息統(tǒng)計、執(zhí)行規(guī)則、抵消處理等內(nèi)容，以便其相互協(xié)調(diào)。第三，開展三方監(jiān)測，推動公平合作。自2012年以來，WCI與Monitoring Analytics公司簽訂了三方監(jiān)測合同，對加州和魁北克省相關(guān)的限額與交易項目進(jìn)行多管轄監(jiān)測，以防止碳泄露等一系列問題。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com