綠色金融加速,碳市場風(fēng)口已至!如何撬動更多資金進(jìn)入碳減排?

文章來源:時代周報郭子碩 夏子軒2022-01-25 15:12

碳市場風(fēng)口已來

 
2022年,碳交易成為新風(fēng)口。
 
究其根本,碳市場的底層邏輯和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求一脈相承。監(jiān)管部門分配給重點排放單位指定時期內(nèi)的碳排放配額(CEA),若企業(yè)超額就要從市場再購額度;若排碳量有富余,也可以在市場售賣。CEA實際上可視為一種企業(yè)資產(chǎn),通過售賣富余額度為減排企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)企業(yè)自發(fā)減排的良性循環(huán)。
 
簡單來說,一家實際排放量大于初始碳配額的企業(yè),既可向存在富余碳配額的企業(yè)購買碳排放配額,也可在市場上購買“碳自愿減排量(CCER)”用以抵銷部分碳超排量。目前,在全國8個試點區(qū)域市場CCER都可以進(jìn)行“碳排放額度”的交易。按交易規(guī)則,排放企業(yè)用于配額清繳抵銷的CCER抵銷比例不超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。
 
“碳排放配額+自愿減排量”是全國碳市場的兩大產(chǎn)品,分別對應(yīng)碳排放權(quán)交易市場(碳配額交易市場)和碳信用交易市場(自愿減排市場)。但就操作難度來看,前者市場風(fēng)頭正旺,后者一度有價無市。
 
按照碳市場規(guī)則,1個CCER等同于1個配額,可以抵銷1噸二氧化碳當(dāng)量的排放。
 
全國碳市場啟動后,企業(yè)對CCER的需求遠(yuǎn)超地方試點碳市場需求。在政策明確,全國碳市場第一個履約期,控排企業(yè)可使用CCER抵銷CEA清繳。有媒體報道稱CCER較此前市場價格一度翻了十余倍。自2017年CCER被停發(fā)發(fā)后,市場只能消耗存量CCER。
 
部分試點地區(qū)僅認(rèn)可CCER一類項目的價值,而目前市場上該類項目幾乎用盡。直到全國碳市場支持二、三和四類項目抵銷配額清繳,才再度激活CCER交易市場。上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明透露,國家相關(guān)部門正在積極籌備重新啟動CCER項目的備案和減排量的簽發(fā)。
 
與靜態(tài)的CCER發(fā)行不同,碳排放權(quán)交易市場已步入正軌。2021年12月31日,全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期結(jié)束,碳排放配額累計成交量1.79億噸,累計成交額76.61億元。按履約量計,履約完成率為99.5%。
 
目前,全國碳市場僅納入2162家電力行業(yè)重點排放單位,中國已躍升為全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場。按生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,凡是碳排放在2.6萬噸二氧化碳以上的企業(yè)都要分行業(yè)、分批次納入碳市場。2025年前,除電力行業(yè)外,鋼鐵、化工、航空、建材、造紙等8個行業(yè)都將納入碳市場。其中,有色、建材、煉化行業(yè)將率先納入碳排放市場。

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