碳交易來(lái)了，電企如何應(yīng)對(duì)？

 

電力行業(yè)是全國(guó)碳市場(chǎng)的主力軍。國(guó)家發(fā)改委于2017年印發(fā)的《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》稱，納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位將涵蓋1600多家火力發(fā)電企業(yè)。中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年發(fā)電行業(yè)二氧化碳排放總量超過(guò)30億噸，占全國(guó)碳排放總量的1/3。北京綠色交易所總經(jīng)理梅德文表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)發(fā)電行業(yè)全年碳排放總量約40億噸。

 

碳排放配額是碳交易的關(guān)鍵一環(huán)。“現(xiàn)行全國(guó)碳市場(chǎng)履約周期中，發(fā)電行業(yè)將通過(guò)‘基準(zhǔn)法’開(kāi)展配額分配，即對(duì)發(fā)電單位二氧化碳排放量進(jìn)行限制。機(jī)組燃料類型及發(fā)電技術(shù)不同，其對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)線也有差異。若企業(yè)獲得配額高于其實(shí)際排放量，盈余部分可在碳市場(chǎng)出售。”梅德文說(shuō)。

 

根據(jù)目前分配方案，多數(shù)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)盈余嗎？華北電力大學(xué)教授袁家海表示：“初期配額分配總體充足，企業(yè)履約壓力暫時(shí)不大。碳排放配額指標(biāo)會(huì)否收緊，要等市場(chǎng)機(jī)制充分驗(yàn)證后才會(huì)逐步導(dǎo)入，指標(biāo)下降速度取決于‘碳達(dá)峰’后走向‘碳中和’的速度。”

 

發(fā)電企業(yè)一位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的工作人員表示：“從目前全國(guó)碳市場(chǎng)的運(yùn)行狀況來(lái)看，交易并不活躍，發(fā)電企業(yè)未來(lái)所承受的經(jīng)濟(jì)壓力有多大，現(xiàn)在下結(jié)論為時(shí)尚早，但減排的技術(shù)壓力是有目共睹的。”

 

貼著“高碳”標(biāo)簽的發(fā)電行業(yè)如何參與碳市場(chǎng)？國(guó)網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所工程師張玉琢認(rèn)為，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后，發(fā)電企業(yè)或有三條參與路徑。“交易履約、技術(shù)進(jìn)步或交罰金。一般來(lái)說(shuō)，政府罰金會(huì)高于交易成本和技術(shù)進(jìn)步的投入成本，但不論哪種選擇，對(duì)發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)都要付出一定的代價(jià)，進(jìn)而倒逼發(fā)電企業(yè)減排。”

 

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長(zhǎng)王志軒表示，電力行業(yè)參與碳市場(chǎng)可促進(jìn)發(fā)電行業(yè)、發(fā)電企業(yè)重視碳減排，碳將作為一種有價(jià)資源對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響；還可提升電力行業(yè)碳排放管理的能力建設(shè)，如建章立制、成立碳資產(chǎn)公司等；在發(fā)電行業(yè)節(jié)能降耗空間越來(lái)越小的情況下，也將提供低成本減碳的市場(chǎng)手段；還將促進(jìn)電力行業(yè)向清潔低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步促進(jìn)低碳或零碳的可再生能源快速發(fā)展。

 

在梅德文看來(lái)，發(fā)電行業(yè)參與市場(chǎng)的活躍程度，有賴于全國(guó)碳市場(chǎng)逐步完善。“市場(chǎng)充分發(fā)展需要兩個(gè)重要條件，規(guī)模和流動(dòng)性。整體來(lái)看，與我國(guó)資本市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)相比，我國(guó)碳市場(chǎng)規(guī)模較小，且呈現(xiàn)分割狀態(tài)，是一個(gè)沒(méi)有金融產(chǎn)品的現(xiàn)貨市場(chǎng)。最終，全國(guó)碳市場(chǎng)將逐步覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)，內(nèi)部集中度和流動(dòng)性也會(huì)逐步提高。” 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om