“十四五” 碳市場(chǎng)將進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行期

 

記者注意到，在此次征求意見(jiàn)的《管理辦法》中，對(duì)信息公開(kāi)做出專(zhuān)門(mén)規(guī)定，要求“生態(tài)環(huán)境部、省級(jí)和市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按職責(zé)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)信息，并接受社會(huì)監(jiān)督”，公開(kāi)內(nèi)容包括但不限于配額分配方法、履約情況、減排信息等。

 

“與歐盟等相比，我國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)背景有明顯差異。過(guò)去利用行政手段減排比較多，未來(lái)行政手段仍然需要，但更要進(jìn)一步拓展和利用市場(chǎng)手段。”李高表示，下一步將把碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放的重要工具，通過(guò)市場(chǎng)形成價(jià)格，為金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳投資創(chuàng)造更好的條件。

 

何建坤也稱(chēng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家在已經(jīng)達(dá)峰并逐年下降的背景下建立碳市場(chǎng)不同，我國(guó)碳排放仍處于上升階段，需要在吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成適合我國(guó)國(guó)情的制度設(shè)計(jì)。建議加快建立完善全國(guó)碳市場(chǎng)制度體系，適時(shí)發(fā)布企業(yè)排放報(bào)告管理辦法等重要配套管理規(guī)定；優(yōu)化碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)，完善全國(guó)碳市場(chǎng)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)方案并加快實(shí)施；推動(dòng)重點(diǎn)單位完成碳排放數(shù)據(jù)的報(bào)送與第三方核查工作等。

 

“力爭(zhēng)在‘十四五’期間，擴(kuò)大到石油化工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等年綜合能耗達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)。排放源類(lèi)別既包括化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接碳排放，也要包括電力和熱力使用的間接碳排放。在我國(guó)電力市場(chǎng)尚缺乏價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制的情況下，將促進(jìn)電力消費(fèi)部門(mén)節(jié)電與發(fā)電部門(mén)提效的聯(lián)動(dòng)，這也是我國(guó)碳市場(chǎng)設(shè)計(jì)區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)特點(diǎn)。”何建坤表示。