歐盟碳市場經(jīng)驗可借鑒
2019年，歐盟運(yùn)行的260多個燃煤電廠碳排放總量約占其碳市場排放量的31%，整個電力行業(yè)約占碳市場排放量的55%。截至目前，歐盟建立了全球規(guī)模最大的碳市場，約占其碳排放總量45%。
張昕介紹，從2008年到2018年，歐盟可再生能源發(fā)電量增加了約1.8倍。2019年，其風(fēng)能和太陽能發(fā)電量首超煤電發(fā)電量，占總發(fā)電量的18%。”
“2012年之前，歐盟碳市場排放配額總量寬松，碳市場沒能充分發(fā)揮作用。2012年之后，歐盟碳市場采取一系列措施收緊配額總量，其中電力公司不會獲得任何免費(fèi)配額，需通過拍賣或在二級市場購買的方式獲得所需配額。”李莉娜介紹。
李鵬表示，歐盟碳市場具備較完善的頂層設(shè)計，還有配套文件，如總量設(shè)定、配額分配、監(jiān)測報告核查、交易
履約等制度文件，很好地保證了碳市場運(yùn)行。
“從歐盟碳市場建設(shè)過程中可以得到兩個關(guān)鍵的經(jīng)驗和教訓(xùn)：我國碳排放在總量配額設(shè)置的過程中要適度從緊；同時，要結(jié)合市場的配額供需情況及時調(diào)整，確保碳市場價格保持合理，以此真正推動電力行業(yè)
碳減排。”張昕指出。
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