中國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)要素與展望

 

國家發(fā)改委于2014年12月26日頒布《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，明確了中國統(tǒng)一碳排放交易市場的基本框架。中國碳排放權(quán)交易市場將建立包括國家主管部門和省級主管部門的二級管理體系，國家主管部門主要負(fù)責(zé)體系內(nèi)主要標(biāo)準(zhǔn)的制定以及市場的統(tǒng)一監(jiān)管，省級主管部門主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、體系在本行政區(qū)域內(nèi)的日常運(yùn)行與管理。目前《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》已進(jìn)行了廣泛研討和多輪修改，形成立法建議并將進(jìn)一步開展立法審查工作。企業(yè)碳排放報(bào)告管理辦法、碳市場交易管理辦法、第三方核查機(jī)構(gòu)管理辦法、“發(fā)電行業(yè)配額分配計(jì)算指南”等相關(guān)配套管理規(guī)章和技術(shù)規(guī)范正在研究制定。