發(fā)揮高原碳匯作用，推進西藏經(jīng)濟高質量發(fā)展

 

　　推動建設碳匯交易市場。規(guī)范高原碳市場建設，聚焦健全市場規(guī)則及法律法規(guī)、交易規(guī)則和監(jiān)管機制等配套制度，統(tǒng)籌推進高原碳匯進入全國碳市場。積極引入外部專業(yè)機構，為碳匯交易提供全方位技術支持、專業(yè)培訓，提升碳匯交易市場化運作水平和可持續(xù)性。開發(fā)基于碳匯項目的減排量交易品種，自上而下全面統(tǒng)籌，制定規(guī)劃，調度碳匯價值，相關單位協(xié)同跟進，開發(fā)既符合高原特點，又能滿足各類碳市場需求的林、草、濕地等碳匯交易產品。

 

　　探索多元化生態(tài)補償機制。完善直接和縱橫向生態(tài)補償機制，對高原碳匯功能進行定價和補償。完善保障專項規(guī)劃，規(guī)范資金流向監(jiān)管，精準助力高海拔造林、濕地修復等重點生態(tài)項目。構建生態(tài)共建聯(lián)盟，探索組建合適的生態(tài)補償協(xié)商聯(lián)盟，運用多種方法對碳匯進行定價，受益地按生態(tài)產品使用份額，以資金、技術、產業(yè)轉移等方式補償高原，實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展共贏。試點“碳匯+”生態(tài)補償模式，如“碳匯+旅游”“碳匯門票”等，鼓勵游客參與增匯行動，以旅游收益反哺生態(tài)。試點“碳匯+文化”，將傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗融入碳匯理念，利用唐卡、藏戲等傳播生態(tài)文化，助力生態(tài)保護。

 

　　發(fā)展綠色金融工具。大力創(chuàng)新綠色金融工具，圍繞碳匯與生態(tài)產品價值實現(xiàn)，創(chuàng)新研究如生態(tài)補償專項債券等金融工具，借助線上宣傳投資與生態(tài)價值，吸引全國投資者為生態(tài)補償募集資金。積極推進綠色產業(yè)發(fā)展基金，依托銀行平臺搭建個人碳賬戶和企業(yè)碳賬戶，壯大基金規(guī)模，通過提供低息貸款、股權投資等，拓寬資金流入藏醫(yī)藥企業(yè)基地建設、品種選育等生態(tài)渠道。

 

　　推進生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制工作。推動高原農牧產品品牌建設，謀劃并推動青稞或牦牛優(yōu)勢品牌走向全國，擴大產品市場影響力和競爭力。提升高原農牧產品產出效率，以科技賦能促進農業(yè)科技“產學研”融合發(fā)展，加速新技術在農牧業(yè)中試驗與推廣，推動“有機農牧業(yè)產品”“零碳特色農產品”“旅游+林下經(jīng)濟”等現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展，提升農牧業(yè)高效產出。樹立落實生態(tài)“民生”理念，延長農牧業(yè)產業(yè)鏈促增收。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術，推動種養(yǎng)業(yè)向產前、產后延伸，拓展產業(yè)鏈條，擴大產業(yè)范圍，增加農牧民收入。