黃河流域水土保持碳匯交易實(shí)踐與思考

 

2021年國家提出了《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，將水土流失綜合治理納入碳匯能力鞏固提升行動，肯定了林草等水土保持措施在提升碳匯能力方面具有非常重要的作用。2023年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時代水土保持工作的意見》中提出，將水土保持碳匯納入溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，制定完善的水土保持碳匯能力評價指標(biāo)和核算方法，健全水土保持的標(biāo)準(zhǔn)體系。黨的二十屆三中全會提出，健全碳匯市場的交易制度，溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。2024年9月23日，水利部、國家發(fā)改委、中國人民銀行印發(fā)了《關(guān)于建立健全生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》提出，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用、厚植水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作，可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動力，塑造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。水土保持碳匯交易就是把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的具體實(shí)踐，把生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值，再繼續(xù)用于水土流失治理、水土保持生態(tài)功能的提升，用于老百姓的致富。

 

在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，碳匯能力對中國的“雙碳”行動具有重要的貢獻(xiàn)。2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，這個目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)？有兩個非常重要的因素，一個是減排，一個是增匯。減排的核心是節(jié)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；增匯的核心就是包括水土保持在內(nèi)的生態(tài)建設(shè)，搞好生態(tài)管理和保護(hù)。

 

那么，什么是水土保持碳匯？簡單地說就是人們對水土流失采取的預(yù)防和治理保護(hù)措施以后產(chǎn)生的碳匯過程或者能力。水土保持措施的植被措施能吸收大氣中的二氧化碳，降低溫室氣體的濃度，把二氧化碳吸收固定下來，這就是植被碳匯，也叫增匯。另外水土保持措施可以融合吸收固定空氣中的二氧化碳，固定在土壤里面，這就是土壤碳匯，比如梯田碳匯、淤地壩碳匯等，也被稱為固碳或者保碳。還有一個是水土保持措施減少了水土流失，減少一部分碳的排放，也叫減排。一般把水土保持的碳匯歸納為增匯、固碳、減排三個方面，有時也叫增匯、保碳、減排，意思是一樣的。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om