(一)資源家底不理想。
(1)《
碳匯造林項(xiàng)目
方法學(xué)》:要求造林地是2005年2月16日以來(lái)的無(wú)林地,我市符合條件的荒山基本都已造林,且因計(jì)入期20年的要求,桉樹(shù)(占全市林地約1/4)普遍因短周期經(jīng)營(yíng)的原因不適合列入項(xiàng)目;
(2)《森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方法學(xué)》:現(xiàn)有林補(bǔ)植、森林撫育等提高森林質(zhì)量的措施都符合項(xiàng)目方法學(xué)要求,這是我市碳匯開(kāi)發(fā)的主要類(lèi)型。經(jīng)摸底,2013年以來(lái)我市開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)74.34萬(wàn)畝,如果剔除短周期桉樹(shù)、果樹(shù)等,總量還將降低;
(3)《竹子造林項(xiàng)目方法學(xué)》《竹林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方法學(xué)》:我市竹林面積僅80多萬(wàn)畝,主要集中在南靖、華安、龍海程溪鎮(zhèn)和漳浦南浦鄉(xiāng),以培育竹材為主的竹林相對(duì)能獲得更多的碳匯(0.2~0.3噸/畝/年),但是目前有人工經(jīng)營(yíng)地區(qū),南靖是以培育麻竹筍為主,龍海程溪鎮(zhèn)和漳浦南浦鄉(xiāng)是以培育綠竹筍為主,其他的竹林普遍失管,不適于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
(二)碳匯項(xiàng)目門(mén)檻高。
因碳匯計(jì)量存在一定的技術(shù)門(mén)檻,社會(huì)上
碳資產(chǎn)管理人員、碳匯計(jì)量人才少,經(jīng)營(yíng)主體普遍不具備碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的能力,往往需要請(qǐng)兩個(gè)第三方進(jìn)行項(xiàng)目審定、碳匯林核證,而社會(huì)上具備資質(zhì)的單位少,很大程度上又增加了開(kāi)發(fā)成本,這是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主要難點(diǎn)與痛點(diǎn)。因森林的平均固碳水平不高,往往需要擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模(5萬(wàn)畝)才能維持項(xiàng)目開(kāi)發(fā),一般的經(jīng)營(yíng)業(yè)主不具備條件。
據(jù)了解,目前碳匯價(jià)格較低,國(guó)家市場(chǎng)價(jià)格40~50元/噸,福建市場(chǎng)平均價(jià)格約15元/噸,價(jià)格低迷難以調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的積極性。當(dāng)前國(guó)家和省內(nèi)
碳交易市場(chǎng)門(mén)檻高、碳匯價(jià)格低、碳資產(chǎn)管理人員缺乏等原因,雖然
碳交易市場(chǎng)已經(jīng)建立多年,但是進(jìn)展緩慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這里面,有市場(chǎng)機(jī)制尚不健全的客觀原因,也與我市的資源結(jié)構(gòu)不利于碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有關(guān)。陳委員的意見(jiàn)建議具有前瞻性,您的改革措施將極大地推動(dòng)漳州林業(yè)碳匯發(fā)展。非常感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注以及對(duì)林業(yè)碳匯工作的關(guān)心和支持,今后林業(yè)部門(mén)將不斷鞏固提升森林質(zhì)量,配合生態(tài)環(huán)境和發(fā)改部門(mén)建立健全碳交易市場(chǎng)機(jī)制,儲(chǔ)備林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,努力為碳交易市場(chǎng)提供更多的碳匯產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)
碳中和貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
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