張遠彬:的確讓人痛心。某種程度上,這是在放生態(tài)產品閑置、耗損。
但我們要找到問題所在,才能精準施策。最根本的問題,在之前國內市場沒有成長起來背景下,四川的森林
碳匯購買方還是以外企為主。而過去由于發(fā)達國家、發(fā)展中國家沒有共識,導致國際上沒有統(tǒng)一的森林
碳匯監(jiān)測、計量標準,全靠
買賣雙方協(xié)商。這無形中增加了
買賣雙方的矛盾和成交難度。
張文:森林碳匯交易量少,首先是跟國際
碳交易、碳談判形勢有關。直白地說,持續(xù)增加的森林碳匯,是我國在國際
碳排放談判中的一大籌碼。從這個角度來說,不會輕易去做國際交易。
其次,還有個比較現實的問題。那就是既有的集體林權制度與交易周期過長之間的矛盾。這是我們要修煉的“內功”問題。
我們國家的林地上,國有林部分基本完成了造林綠化。集體林地已經承包給農戶,地塊分散。地塊分散,意味著談判、造林、計量的過程很繁瑣。因為,為了追求森林碳匯交易價值和周期最大化,森林碳匯項目在簽約后,一般是從植樹造林開始的,整個交易周期完成需要五十年。但在國內,為了保障農戶的利益和減少糾紛,一般不鼓勵簽訂這么長的合同。這導致很多地方政府參與森林碳匯交易的意愿并不強烈。這也給我們提個醒,接下來,要去探索更為市場化、更能合乎國內法律法規(guī)的形式去完成碳交易。
綦久纮:這或多或少跟四川的森林特點有關系。四川的森林面積很大且增長很快,但經濟林的占比太大。而經濟林的固碳效益,又普遍比生態(tài)林要低。
眼下,四川光竹林就有1700多萬畝,還有核桃1800多萬畝,占了全省森林面積一成以上。這些是森林沒錯,但在極致追求固碳能力的森林碳匯交易中,經濟林的固碳效果肯定沒有公益林好。打個比方,一畝石榴樹和一畝白楊樹都是林子,但買方肯定是愿意給白楊林下單。所以,接下來的森林碳匯交易中,四川要結合自身實際,爭取更多有利的規(guī)則。