什么是能耗雙控和碳排放雙控?兩者有什么聯(lián)系和區(qū)別?
能耗雙控,是指對能源消費總量和強度進行雙重控制。目的是通過限制能源消費總量,同時提高能源使用效率,達到降低單位GDP能耗的目的。其核心目標是促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少對化石能源的依賴,提升可再生能源利用比例,從而降低溫室氣體排放,推動經(jīng)濟社會向綠色低碳轉(zhuǎn)型。管理范圍主要集中在能源消費活動上,包括工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域,由于能耗雙控是將
清潔能源和化石燃料一起控制,所以在一定程度上會限制了
清潔能源的發(fā)展。在政策導向上是通過限制能源消費總量和強度來實現(xiàn)
節(jié)能減排,已經(jīng)在“十三五”期間實施,并在“十四五”期間繼續(xù)強化。
碳排放雙控,是指對碳排放總量和強度的雙重控制。目的是通過設(shè)定碳排放上限,同時降低單位GDP的碳排放量,實現(xiàn)碳排放的峰值和下降,以應對全球氣候變化。這一政策的實施,是實現(xiàn)我國碳達峰、碳中和目標的關(guān)鍵路徑,有助于構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
管理范圍相對于能耗雙控更廣,不僅包括能源消費過程中產(chǎn)生的碳排放,還包括非能源活動產(chǎn)生的碳排放。清潔能源因為在使用過程中不產(chǎn)生或產(chǎn)生很少的碳排放,在碳排放雙控制度中得到“豁免”,這有助于促進清潔能源的發(fā)展和使用。在政策導向上是通過建立碳排放總量和強度的控制體系,鼓勵低碳技術(shù)的研發(fā)和應用,推動經(jīng)濟社會的全面綠色轉(zhuǎn)型。碳排放雙控是在“十四五”期間開始逐步轉(zhuǎn)向的新策略,預計在“十五五”期間全面實施,以確保實現(xiàn)碳達峰目標。
綜上所述,碳排放雙控不是撇棄能耗雙控,而是在能耗雙控基礎(chǔ)上更加精細化和全面化,更有助于推動中國的低碳轉(zhuǎn)型和應對氣候行動。隨著向碳排放雙控的全面轉(zhuǎn)型,政策制定者、企業(yè)和社會各界都需要調(diào)整策略,以適應新的控制目標和管理機制。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
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