關(guān)于我國碳交易機(jī)制及其政策探討

 

　　建立全國統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)，需要出臺(tái)相應(yīng)的《全國碳交易法》《氣候變化法》等頂層法律，為全國范圍內(nèi)的配額分配、交易和監(jiān)管提供法律依據(jù)。現(xiàn)有各區(qū)域試點(diǎn)在技術(shù)和規(guī)則等方面存在差異，制約了統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)展；需要制定統(tǒng)一的排放監(jiān)測(cè)方法、注冊(cè)登記制度、信息披露和監(jiān)管要求等規(guī)則，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化銜接。搭建全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的交易網(wǎng)站和交易中心,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的碳交易匹配、注冊(cè)、結(jié)算和監(jiān)管,這是形成統(tǒng)一市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)保障；出臺(tái)相關(guān)政策支持各區(qū)域市場(chǎng)之間的聯(lián)網(wǎng)交易，簡化跨區(qū)域交易的結(jié)算流程，解決不同配額之間的兌換問題，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)實(shí)質(zhì)上的互聯(lián)互通。在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)率先實(shí)行全國統(tǒng)一的碳配額分配和交易，并對(duì)全國范圍內(nèi)主要排放企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一的減排考核。這可以在全國范圍內(nèi)形成標(biāo)桿作用，帶動(dòng)其他行業(yè)和區(qū)域的連接，最終實(shí)現(xiàn)全國市場(chǎng)的集成。

 

　?。ㄗ髡邽猷]儲(chǔ)銀行海南省分行黨委書記、行長）

 

　?、賲穷?顧志遠(yuǎn).我國區(qū)域碳市場(chǎng)建設(shè)方案比較研究[J].中國人口資源與環(huán)境,2019,29(06):19-28.

 

　　②鄭永年.中國碳排放交易體系構(gòu)建的制度經(jīng)驗(yàn)與政策選擇[J].管理世界,2017(10):73-82.

 

　?、厶菩s,李海鷗,王立新.中國碳市場(chǎng)發(fā)展路線圖設(shè)計(jì)與政策建議[J].中國軟科學(xué),2017(12):1-8.

 

　　④高增福,王振波,馬潤博.我國碳市場(chǎng)發(fā)展與國際接軌的政策思考[J].中國人口資源與環(huán)境,2018,28(11):1-8.